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共同缔造实施方案范文

时间:2024-03-05 06:34 下载全文

共同缔造实施方案范文(精选22篇)

共同缔造实施方案范文 篇1

一、指导

紧扣和谐立镇、产业强镇、文化兴镇的发展理念,拓宽活动领域,通过发展文化实力提升我镇经济社会发展水平,营造全镇团结向上、不断进取、文明和谐的文化氛围。

二、活动目标

立足科学发展角度,高瞻远瞩,结合实际,通过开展系列活动,促使我镇文化建设提档升级。

(一)加强文明城镇建设,提升城镇文化品位。

扎实推进文明城镇创建工作。主动、积极参与文明村镇、文明社区、文明窗口、文明学校等创建工作,举全镇之力,深入开展交通秩序、市容市貌、社会治安、环境卫生、集贸市场、窗口服务等环境综合整治行动,营造和谐稳定的政治环境、平安有序的治安环境、规范执法的法治环境、安居乐业的生活环境、人与自然和谐的人文环境。深入开展文明新风进万家,关爱女童,关注农村留守儿童、残疾人和空巢孤寡老年人等活动,丰富创建活动内容。当前,镇“市级文明村”、“小康文明村”创建覆盖面均达100%,争取到20xx年,全镇“文明示范窗口”行业创建覆盖面达到100%左右,为提升我镇文化品味营造良好的社会氛围。

(二)加强文化设施建设,夯实公共文化服务基础。

加快推进城乡文化设施建设。加大资金投入,有序推进农村文化建设工程,维护城乡文化信息共享工程服务点的正常运转,强化文体信息资源共享中心建设,形成完善的城乡公共文化服务络。完善文化服务设施,在各行政村逐步建立固定的电影放映点,全方位完善城乡文化服务设施和络,千方百计满足群众的文化生活和需求。积极推进企业文化建设,发挥海星公司“职工之家”的带动作用,逐步在规模企业中建起“职工书屋”、“职工俱乐部”、“职工之家”等员工文化设施,丰富企业员工及外来务工人员的业余文化生活。

(三)加强文化产业建设,壮大文化产业整体实力

一是重点扶持、培育发展一批文化企业。鼓励社会投资文化产业,壮大文化产业规模,提高文化产业的整体实力。培育发展互联应用、络软件、信息服务等产业。大力推进文化产业招商引资工作,制定专项政策,推进新兴文化产业发展,形成富有活力的优势文化企业群。二是大力推进文化与教育融合。积极引导扶持民营艺术培训中心、教育基地、职业教育等民营教育培训机构,鼓励社会投资艺术培训业,开拓艺术培训市场。三是培育现代文化市场体系。建立健全娱乐业协会、音像业协会、吧协会等行业协会,充分发挥协会的协调自律作用,使之成为活跃文化市场、加快文化产业发展的重要力量。

(四)加强文化人才建设,构建一支文化专业人才队伍

一是大力培育优秀文化人才。制定和完善各类文化人才教育培训计划,有针对性地开展培训,建立一支学习型、创新型的文化人才队伍。加强基层文化队伍建设,广泛开展业务技能培训,鼓励和吸引优秀人才到基层文化机构工作。培养和引进一批具有较高水平的群众文化策划人才、文艺创作专业人才。二是壮大公共文化服务辅助队伍,扩大文化志愿者服务队伍。到20xx年底,完成镇文化志愿者队伍组建工作,确保拥有一支30人以上的文化活动团队。

三、活动内容和步骤

“文化建设年”活动共分为活动动员、活动开展和表彰三个阶段。

(一)活动动员阶段(3月7日-3月31日)。

在制定“文化建设年”实施和开展计划的基础上,召开全镇“文化建设年”活动动员大会,将活动目标和深远意义传达到镇直各单位、各村、学校、企业中,形成人人参与、支持文化建设的浓厚氛围。

(二)活动开展阶段(4月1日-12月30日)。

通过在全镇范围内开展系列活动,提升“文化建设年”活动层次。一是以全区“槐花节”摄影展活动为契机,深入挖掘镇域黄、石油、军垦、生态文化潜力,投资兴建文化基础设施,完善文化产业发展平台,形成镇独特的文化品牌。二是在辖区开展“文明示范窗口”、“文明家庭”、“文明标兵”等系列评比活动,为推动文化建设动力。三是将汉江路打造成“文明一条街”,以直观、显而易见的形式,宣传各行业涌现的文明新事、行业标兵、感人事迹等,及时推广出去、宣传出去,彰显镇经济建设、文明建设和文化建设同步发展的决心和信心。四是通过举办消夏晚会和油地军港大联欢等丰富多彩的文化活动,讴歌全镇文明建设中取得的成果。

(三)表彰阶段(20xx年2月底前)。

深化“文化建设年”活动主题,对在活动中涌现出的“文化建设活动先进村”、“文化建设活动先进单位”、“文化建设活动先进个人”进行隆重表彰。同时,进一步20xx年“文化建设年”活动中取得的经验,使20xx年的文化建设活动更加丰富并提档升级。

四、保障措施

(一)加强,落实责任。

镇委、政府成立“文化建设年”活动小组,具体负责文化建设工作的组织、协调和指导。各村委会、镇直各有关单位要成立相应机构,并按照责任分工,结合实际制定工作,把加强文化建设作为推进统筹城乡发展的一项重要工作来抓,加强,组织,狠抓工作落实,确保文化建设的各项工作落到实处。

(二)加强协作,密切配合。

文化建设是一项涉及民生、提升福祉、维护社会和谐稳定的系统工程,我们要充分发挥宣传、文化部门的指导性和协调性,调动社会团体、企事业单位和广大群众的积极性和主动性,形成全社会关心文化建设,支持文化建设,参与文化建设的良好局面。

(三)广泛宣传,营造氛围。

各村委会、镇直各有关单位要利用横幅、标语、宣传栏、会议等各种渠道,组织开展形式多样的宣传活动,形成强大的舆论声势,提高人民群众对加强文化建设的知晓率和参与率,在全镇营造全民参与文化建设的良好氛围。

(四)保障投入,确保成效。

“文化建设年”活动是镇今年的重点工作之一,我们要将文化事业建设纳入镇财政预算,做到逐年增加对文化事业的资金投入,促进文化重点工程的实施。同时,积极主动与上级部门联系对接,争取更多项目和资金支持。在此基础上,不断创新文化建设的机制,鼓励社会力量投资办文化,引导社会多元化投入。

(五)加强督查,严格考核。

镇“文化建设年”活动小组和办公室要及时掌握文化建设工作进度,发现问题,及时协调,确保工作顺利推进。督查小组要发挥作用,对各有关部门、村委会落实文化建设工作情况进行跟踪和督查。同时,建立健全文化建设工作责任制,把推进文化建设纳入村级班子和镇直各单位、部门考核范围,强化责任落实,做到扎实有效、效果明显。

共同缔造实施方案范文 篇2

一、目标任务

围绕全县美丽乡村建设总规划,以提升农民生活品质为根本,以展现农村生态魅力为特色,以一事一议财政奖补项目为载体,大力推进“环境提升”、“增收”、“文明培育”和“服务提升”四大工程,实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社区服务以及农民素质的全面提升,逐步打响“文明乾县,幸福家园”乾县美丽乡村建设品牌,将全县农村建设成为生态宜居、聚商宜业、魅力宜游、统筹发展的美丽乡村。

二、工作原则

(一)坚持以人为本。始终把农民群众利益放在首位,充分发挥农民群众在美丽乡村建设中的主体作用,尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,着重解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题,真正做到美丽乡村建设依靠农民、美丽乡村建设成果由全体农民共享。

(二)坚持量力而行。立足农村经济基础、资源秉赋、区位优势、人文积淀等条件,实行梯次培育,突出建设重点,分类制定创建项目,避免无序冒进,确保取得实效。

(三)坚持建管并举。整合资源,优先配置重点项目,强化项目绩效考核,科学管理和使用项目资金。把长效管理作为重中之重,巩固建设成果,落实完善村庄长效保洁机制。

(四)坚持特色培育。围绕建设“宜居宜业、环境优美”的美丽乡村,根据各村实际,注重环境提升,突出抓好农民增收及文明素质培养,推进旅游开发,切实加强生态资源保护。加大城市文化向农村延伸,加强农村文明建设,丰富农村基层文化生活。

(五)坚持发展创新。拓展思路,把发展产业、提升产业作为重中之重,鼓励各村结合产业特点,争创工业特色强村、农业特色强村、休闲产业强村,并注重建设重点与产业发展的结合,实现在创新中发展,在发展中创新。

三、建设内容

(一)实施“农村生态环境提升工程”

1、加快乡村道路建设。实施乾岐高速、乾礼路、乾姜路、夹北路、铁前路等重点道路工程,20X底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成贯通县域南北的大通道。到20xx年底,建成县镇示范路56公里、通村示范路32公里、村庄道路746公里,全面实现村庄道路水泥化目标,农村客运通达率达到80%以上。坚持“谁受益,谁管护”的原则,对县乡村道路按责任主体分类实施养护管理,提高县内道路通行质量。

2、全面开展农村环境和卫生整治。全面推行“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾规范化处置模式,加快改水、改路、改厨、改厕、改圈“五改”步伐,到20xx年,农村垃圾集中收集行政村实现全域覆盖,每个镇建有1个以上垃圾中转或处置设施,农村生活污水治理行政村覆盖率达到50%以上,无害化厕所普及率达80%,农村沼气普及率达到15%下大力气治理农村垃圾乱倒、污水乱排、禽畜乱放、杂物乱堆、柴草乱垛的“五乱”现象,加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作,落实相应人员、制度、职责、经费,探索建立政府补助、以村集体和群众为主的筹资机制,确保垃圾、污水处理等设施正常运行。

3、大力推进村庄美化绿化。开展绿色村庄创建活动,加强“三旁两地”( 村旁、屋旁、路旁、坡耕地、抛荒地)的造林绿化工作,建设村庄公共绿地。鼓励引导农户在房前屋后栽种瓜果、绿化小品,形成房前屋后果木林、广场绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。完成造林3万亩,绿化道路520公里,新建绿色家园示范村30个。实施“点亮乡村”工程,在183个行政村安装路灯2万盏。

4、完善农业供水和灌溉工程体系。建成周城、临平、新阳、阳洪、灵源、城关、大杨、漠西等镇节水示范园区。开展小型农田水利设施建设,新建修复抽水站238眼,新打修复机电井296眼,配套渠系建筑物23480座,铺设低压暗管。

共同缔造实施方案范文 篇3

为认真贯彻落实中央和省市文化建设的一系列政策要求,加强我村文化阵地建设,特别是发挥好文化小广场的作用,活跃农村文化生活,按照“环境整洁、制度完备、设施较好、活动经常”的原则,制定推进农村文化小广场建设的实施方案。

一、标准条件

我村的文化小广场建设,根据村情实际,应达到以下标准:

一类:①有160平方米以上的硬化活动场地,设计实用美观;②有文化宣传长廊,配备5米以上的宣传橱窗;③有健身路径和篮球、乒乓球等体育活动设施;④有文化队伍定期开展活动,文化活动正常;⑤配备专门管理人员,制定文化广场管理办法,定期维护场地及设施;⑥具备条件的可以设置表演舞台、音响等设施。

二类:①有200平方米以上的硬化活动场地,设计实用美观;②有文化队伍定期开展活动,文化活动正常;③配备兼职管理人员,制定文化广场管理办法,定期维护场地及设施;④配备相应消防设施;⑤配备150人以上应急避难场所;

二、推进措施

1、多方筹措资金。要创新投入方式,采取“财政支持一点、村里自筹一点、共建单位帮助一点、群众投劳一点、社会捐献一点”的办法,多渠道筹措资金,形成农村文化小广场有效融资机制。鼓励个人投资建设文化小广场。同时,有条件的村居要充分利用与上级单位结对共建的契机,建设一批有特色的文化小广场。积极推动乡村共建共享文化小广场,以最小的场地、最经济的投入实现最大的效益。

2、因村制宜建设。根据村庄布局和经济基础,坚持“实际、实用、适度”原则,尊重群众意愿和需求,因村制宜,可利用村内空地、闲置房屋、废弃荒地等,建设改造文化小广场。

3、实施示范带动,为各村树立样板。让各村看到文化小广场的好处,调动起各村建设的积极性。要充分利用农村文化小广场,开展贴近农村、贴近农民、贴近实际的群众性广场文化活动。发挥各村居文艺骨干和文化带头人的作用,利用农闲时节和节庆时机,自编自导自演群众喜闻乐见的文艺节目,丰富农民群众的业余文化生活。

4、加强日常管理。要对文化小广场的日常管理、硬件建设、活动计划、维护使用等做出明确规定,并安排专人负责管理,妥善保管相关设备和物品。要抓好长效机制建设,制定《基础设施维护使用制度》、《日常保洁制度》、《文化广场活动计划安排制度》等,完善《文明公约》,切实把文化小广场建成娱乐设施完备、电教设备配套、图表制度上墙、活动环境优良的综合性规范化场所。

三、组织领导

各村组要高度重视,切实把这项工作作为加强农村文化阵地建设的一项重要内容,成立专门的领导组织,乡村两级都要明确专人具体负责,定期组织开展活动。

文化部门要注重发挥文艺团体的辐射作用,积极组织专业人员深入基层进行业务指导,培养文艺骨干,吸引农民参与广场文化活动,有条件的村要依托文化小广场组建具有自身特色的演出队伍。各村居要充分宣传好、利用好、发挥好文化小广场的作用,把它变成丰富和活跃群众文化生活的一个重要载体。

新闻媒体要开办专栏,及时刊播报道文化小广场建设中涌现的好经验、好典型、好做法,为推动农村文化建设营造良好的舆论氛围。

共同缔造实施方案范文 篇4

不断改善城乡人居环境,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根据住建部及市县相关文件精神,现就xx村开展美好环境与幸福生活共同缔造活动制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思路。以群众身边、房前屋后的环境整治为切入点。广泛开展“共同缔造活动”建设宜居的生态环境,打造共建共治共享的社会治理格局,切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。

二、目标原则

(一)工作目标

20xx年,人居环境得到明显改善,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。到20xx年,基本实现人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标,初步建立“共同缔造”的长效机制。

(二)基本原则

一是坚持以行政村为基础。把行政村作为人居环境建设和整治基本空间单元,着力完善配套基础设施和公共服务设施,打造宜居的空间环境,营造持久稳定的归属感、认同感,增强凝聚力。二是坚持群众为主体。践行“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去”的群众路线,注重发挥群众的首创精神,尊重群众意愿,从群众关心的事情做起,从让群众满意的事情做起,激发群众参与,凝聚群众共识。三是坚持共建共治共享。通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,推进人居环境建设和整治由政府为主向社会多方参与转变,打造新时代共建共治共享的社会治理新格局。

三、主要任务

(一)实施农房排危改造工程。加强农村危房改造、地灾搬迁、土坯房改造等工作,摸底排查村内危旧房数量,完成排危改造和拆除工作。

(二)实施村庄净化、绿化工程。以“户分类-组收集一村回收一镇转运”的总体思路,落实村庄垃圾分类回收制度;荒山、田间、道路及公共空间采用本土植被绿化,注重高中低层植物搭配。

(三)实施村容村貌提升工程。加大乡村建筑风貌管控力度,提升乡村建筑和庭院的外观设计水平和环境品质;以房前屋后、河塘沟渠、村口路旁、滨水地带、公共活动场所等为重点,注重乡村绿化与庭院经济、经济林果相结合,达到村内村外绿树成荫、前庭后院瓜果飘香;推进乡村公共空间和道路照明亮化工程,推广使用节能灯具和新能源照明;全面整治村庄公共空间和庭院环境,引导村民合理区分生产生活空间。

(四)推动农村改厨改厕工作。以普及农村无害化卫生厕所、农村清洁厨房为任务目标,以缺什么补什么,什么不规范就改造什么为实施方向,推动村内农房改厨改厕工作。

(五)强化基础设施建设。实施农村改水工程,解决村内部分村民饮水问题,保障村民饮水安全;实施道路整治工程,主要干道油化,村庄联组路、入户路硬化,因地制宜确定建设标准,鼓励村内道路采用石板、青砖、碎石等传统路面,保障村民出行安全。

四、机制建设

成立以“xx乡人民政府一xx村一设计团队”三方为主体的项目小组,共同构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的治理体系,其职能职责如下:

(一)xx乡人民政府:宣传和执行党的共同缔造理念和政策,领导、统筹村委会、村民、规划团队、社会力量等主体共建人居环境。保障资金投入、管理项目建设、施工质量等问题,为村庄建设提供人力支持,将政府的服务下沉。

(二)xx乡xx村:成立各类村民组织,把每个村民都吸纳到各个组织内,让每个村民都有机会参与到共同缔造,行使本组织权利,履行义务;发挥党员模范带头作用,发挥志愿精神,积极主动参与共同缔造,密切联系群众,团结村民,向村民宣传共同缔造理念,并向党组织反映村民意见;由xx村村委会负责组织会议,发动村民、服务村民,协调事务,让每位村民都参与到共同缔造中来。

(三)设计团队:设计团队驻村设计,采取自下以上、协商共谋的工作方式,与村民共同谋划未来,协助村内建立村组织和相关制度、制定工作计划、落实相关项目、引导特色产业发展、宣传政策方法等。

五、实施保障

一是搭建公共交流平台。充分利用现代信息技术,拓宽政府与村民交流的渠道,搭建村民沟通平台。通过座谈走访、入户调研、工作坊等方式,了解居民需求,发动群众广泛参与。开展多种形式的基层协商,充分发挥村民的主体作用,共同确定村庄需要解决的人居环境突出问题,共同研究解决方案,激发村民参与人居环境建设和整治工作的热情,使村民从“要我干”转变为“我要干”,使基层政府和相关部门从传统的决策者、包办者转变为引导者、辅导者和激励者。

二是做好宣传引导。加强对村民的民主法制教育,提升村民依法参与管理的能力与质量,提高依法履行应尽义务的自觉性。通过广泛的村民自治活动,充分激发村民的“主人翁”意识,发动村民积极投工投劳整治房前屋后的环境,主动参与生活垃圾分类、农村人居环境整治及公共空间的建设和改造,主动配合配套基础设施和公共服务设施建设,珍惜用心用力共建的劳动成果,持续保持村庄美好环境。

三是强化监督力量。鼓励村民针对村庄环境卫生、公共空间管理、生活垃圾分类等内容,通过村委会或村民自治组织,共同商议拟订村规民约并监督执行,建立健全绿地认领、公共空间认领、公共设施等维护认领的“爱心积分机制”及志愿者积分机制,以积分评比奖励的形式,激励村民、企业、社会组织积极参与人居环境建设成果的维护管理。

共同缔造实施方案范文 篇5

按照xx省住房和城乡建设厅《关于在城乡人居环境建设和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动实施方案》(x建发〔20xx〕号)的要求,现就在我市城乡人居环境建设和整治中开展美好环境与幸福生活“示范、帮扶”共同缔造活动,制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思想,以群众身边、房前屋后的人居环境建设和整治为切入点,广泛深入开展“共同缔造”活动,建设“整治、舒适、安全、美丽”的城乡人居环境,打造共建共治共享的社会治理格局,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加具体、更加充实、更可持续。

二、目标措施

(一)工作目标

县(市、区)政府发挥引导和激励作用,在每村建立1个帮扶团队发挥参谋作用,村党组织发挥核心作用,引导村民成立各种自治组织,调动群众发挥其主体作用,通过“共谋共建共管共评共享”的方法发动村民共同建设家园,以农村人居环境建设和整治为抓手,同时培育特色产业实现村集体和村民收入可持续增长,达到美好环境与幸福生活共同缔造活动目标。20xx年每县选取1个示范村进行创建;20xx年将示范扩大到每镇1个示范村;通过示范引导,到20xx年基本实现行政村(自然村)或城市社区人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标,初步建立“共同缔造”的长效机制。

(二)基本措施

把行政村(自然村)和城市社区作为人居环境建设和整治基本空间单元,着力完善配套基础设施和公共服务设施,打造宜居的城乡空间环境,营造持久稳定的归属感、认同感,增强城乡社区凝聚力。践行“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去”的群众路线,发挥群众的首创精神,尊重群众意愿,从群众关心的事情做起,从让群众满意的事情做起,激发群众参与,凝聚群众共识。以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事、小事为切入点,以建立和完善全覆盖的社区基层党组织为核心,以构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的城乡治理体系、打造共建共治共享的社会治理格局为路径,发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”,最大限度地激发人民群众的积极性、主动性、创造性,改善人居环境,凝聚社区共识,塑造共同精神,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,推进人居环境建设和整治由政府为主向社会多方参与转变,打造新时代共建共治共享的社会治理新格局。

三、主要任务

(一)因地制宜确定实施载体。以行政村(自然村)和城市社区为基本空间单元,充分发挥村民、社区居民的主体作用,根据不同类型村庄和社区人居环境中存在的突出问题,因地制宜确定人居环境建设和整治的重点。在行政村(自然村),可结合正在推进的农村人居环境整治工作,从危房改造、改水、改厨、改厕、改圈、美化村容村貌等房前屋后的实事、小事做起。在城市社区,可在正在开展的公租房小区“和谐社区、幸福家园”达标、老旧小区改造、生活垃圾分类等工作的基础上,解决改善小区绿化和道路环境、房前屋后环境整治、增加公共活动空间、完善配套基础设施和公共服务设施、老旧小区加装电梯和增加停车设施、建筑节能改造等问题。

(二)决策共谋。充分利用现代信息技术,拓宽政府与村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民沟通平台。通过座谈走访、入户调研、工作访谈等方式,了解村民、居民需求,发动群众广泛参与。开展多种形式的基层协商,充分发挥村民、居民的主体作用,共同确定村庄、社区需要解决的人居环境突出问题,共同研究解决方案,激发村民、居民参与人居环境建设和整治工作的热情,使村民、居民从“要我干”转变为“我要干”,使基层政府和相关部门从传统的决策者、包办者转变为引导者、辅导者和激励者。

(三)发展共建。充分激发村民、居民的“主人翁”意识,发动村民、居民积极投工投劳整治房前屋后的环境,主动参与老旧小区改造、生活垃圾分类、农村人居环境整治及公共空间的建设和改造,主动配合配套基础设施和公共服务设施建设,珍惜用心用力共建的劳动成果,持续保持社区美好环境。组织协调各方面力量共同参与人居环境建设和整治工作,鼓励党政机关、群团组织、社会组织、社区志愿者队伍、驻区企事业单位、专业社工机构提供人力、物力、智力和财力支持,大力推动规划师、建筑师、工程师进社区,组织在职党员开展共产党员社区奉献日、在职党员义务服务周等活动,共同为人居环境建设贡献力量。

(四)建设共管。鼓励村民、居民针对村庄、社区环境卫生、公共空间管理、停车管理、生活垃圾分类等内容,通过村委会、居委会或居民自治组织,共同商议拟订村民公约并监督执行,加强对人居环境建设和整治成果的管理。建立健全绿地认领、公共空间认领、公共设施等维护认领的“爱心积分机制”及志愿者积分机制,以积分评比奖励的形式,激励社区居民、企业、社会组织积极参与人居环境建设成果的维护管理。

(五)效果共评。建立健全城乡人居环境建设和整治项目及“共同缔造”活动开展情况的评价标准和评价机制,组织社区居民对活动实效进行评价和反馈,持续推动各项工作改进。组织评选“共同缔造”典范社区、先进组织和先进个人,激发各方参与“共同缔造”活动的积极性。建立“以奖代补”机制,对社区居民与社区组织参与面广、效果好的人居环境建设和整治项目,通过奖励的形式予以补贴,推动“共同缔造”活动不断向纵深发展。

(六)成果共享。通过发动群众共谋共建共管共评,实现城乡人居环境建设和整治工作人人参与、人人尽力、人人享有,建设“整洁、舒适、安全、美丽”的社区环境,形成和睦的邻里关系和融洽的社区氛围,积极塑造“勤勉自律、互信互助、开放包容、共建共享”的共同精神,让社区居民有更多的获得感、幸福感和安全感,实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动,打造共建共治共享的社会治理格局。

四、组织领导

(一)加强组织领导。各县(市、区)要切实提高政治站位,增强责任感,下大力气抓好推进工作,成立由党委、政府主要领导挂帅,主管部门组织协调、相关部门参与的“共同缔造”活动工作领导小组,负责研究制定年度工作计划,指导行政区域内开展“共同缔造”活动。20xx年5月20日前,各县(市、区)要将本年度的实施方案(包括工作思路、主要目标、责任分工、时间安排等)、工作计划报送市住建局备案。从20xx年起,每年1月底前要将年度工作计划报市住建局备案。

(二)形成工作合力。各县(市、区)党委、政府要主动支持,督促主管部门与相关组织、民政、财政等部门的沟通协调,形成工作合力,将政府的公共服务、社会管理资源和平台下沉到村庄、社区,深入群众,要求工会、共青团、妇联、残联等群团组织主动合作,形成开展“共同缔造”活动的合力,共同构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的城乡治理体系。

(三)加大培训力度。市级从科研设计院组织一批整治素质高、综合能力强、了解乡村、热爱乡村、致力于服务乡村的专家教授作为帮扶专家团队,采取多种形式对县(市、区)主管干部及乡村(社区)干部进行培训,帮助他们尽快掌握、灵活运用“共同缔造”的理念和方法。各县(市、区)要着力在农村和城市社区党员、乡贤、致富能手、老工人、老教师、老模范、老干部等群体中发掘和培养一批“共同缔造”工作骨干,努力打造一支素质高、能力强、多元化的工作队伍。

(四)强化督促指导。各县(市、区)“共同缔造”活动工作领导小组要切实加强对县市区活动开展情况的跟踪指导和督促检查,确保各项工作落到实处。市级将以活动覆盖面、各方参与度、群众满意度等为重点,对各县(市、区)“共同缔造”活动开展情况进行评估评价,并向省住房和城乡建设厅和市委、市政府报告。

(五)做好宣传引导。市级将利用渭南日报、渭南电视台等网络媒体等形式加大对“共同缔造”活动的宣传力度。各县(市、区)要采取群众喜闻乐见的形式,加大对“共同缔造”活动的宣传力度,及时发现、总结和宣传“共同缔造”活动中涌现出来的鲜活经验以及行政村(社区)党组织、党员干部和带头人的典型,让“共同缔造”的理念思路深入人心,形成全民关心、支持和参与活动的范围。优选挖掘示范案例,及时总结上报,争取在省市乃至全国宣传推广。

共同缔造实施方案范文 篇6

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以人民为中心的发展思想,走好新时代党的群众路线,以村庄为基本单元,发挥基层党组织引领作用和乡村合作公司平台载体作用,以群众身边、房前屋后的人居环境建设和整治为切入点,广泛发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,形成共建共治共享的社会治理格局,推进城乡融合发展,切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

(二)基本原则

1、坚持党建引领。把党的领导贯穿共同缔造活动全过程、各方面,健全以镇党委为核心,乡村合作公司、专业合作社等各种经济社会服务组织和村“两委”各有其位、各司其职的基层社会组织体系,形成党组织领导的“一核多元”协商共谋机制。

2、坚持干群互动。发挥群众首创精神,尊重群众意愿,从群众关心的事、让群众满意的事做起,增强群众主人翁意识,真正变“要我建”为“我要建”,变“干部干,群众看”为“干部群众一起干”

3、坚持均衡发展。完善乡村服务功能,着力建设完整的环境体系、服务体系和治理体系,推动资源、服务、平台下沉到村湾,实现基层问题尽量在基层解决,推进城乡融合发展。

4、坚持融合共治。统筹用好政府、社会、群众多元力量,推动社会治理方式由政府单向管理向社会多方参与转变,形成各类主体合作、多种手段统筹、多方资源融合的共建共治共享的社会治理新格局。

(三)工作目标

到20xx年底,完成第一批唐王店村、联强村2个共同缔造试点村建设,形成一批可复制、可推广的经验做法;到20xx年底,完成第二批共同缔造试点村建设,形成一批巩固基层基础的长效机制;到20xx年底,累计完成16个村共同缔造建设,共同缔造理念深入人心,让群众成为自觉参与者,共建共治共享的社会治理新格局基本形成,党的执政基础更加坚固。

二、基本方法

(一)决策共谋

发现群众需求、汇集群众智慧,通过实地调研、走访座谈、问卷调查等多种方式,共寻发展问题,确定突破点,激发群众对村庄事务的关注。

1、群众提。成立户主和乡贤两个理事会,畅通政府与群众交流渠道。通过党员干部联户走访、板凳会、湾子夜话等形式,广泛收集群众关于共同缔造活动的'意见建议,梳理需要解决的问题。

责任领导:

责任单位:

责任人员:

2、三方议。按照“政府、社会、群众”三方共同参与的原则,由村“两委”组织“土专家”及专业规划团队、户主理事会、乡贤理事会等,对村庄发展前景、人居环境、产业发展、文明创建等共同缔造全过程进行商议,汇总各方建议后,形成共同缔造实施预案。

责任领导:

责任单位:

责任人员:

3、共同决。由村“两委”先后组织召开党员大会和村民代表大会,对本村共同缔造实施方案进一步研究、审议、表决,报镇党委备案后在村内公示。

责任领导:

责任单位:

责任人员:

(二)发展共建

广泛发动群众,将村级建设项目分为村民自发主动建、乡村合作公司带动建、各方力量助力建三类实施,鼓励群众通过出资、出力、出地、出点子等方式积极参与到共建活动中。

1、村民自发主动建。对群众房前屋后的厕所清洁、圈舍清理、垃圾清运、庭院靓化、道路硬化、池塘净化、环境美化“七小事”,发动村民自己动手,主动开展以清三边、治三乱、建三园为主要内容的“三三工程”,即清屋边、清路边、清水边,治乱搭、治乱牵、治乱建,建小菜园、小果园、小花园,实现屋前硬化、内外净化、适当绿化。

责任领导:

责任单位:

责任人员:

2、乡村合作公司带动建。对于村内道路、广场、公厕建设等小微项目,由乡村合作公司牵头,按照合作公司和群众双方均有收益的原则,组织本村施工队伍实施,村民按劳计酬参与共建;对于村内重大工程项目,在条件允许的情况下,乡村合作公司可部分参与建,最大限度实现“花小钱办实事”

责任领导:

责任单位:

责任人员:

3、各方力量助力建。对于村庄亮化、污水管网、主干道路等建设技术含量较高的项目,选择专业团队建设;依托户主理事会和乡贤理事会,共同推举村级监督队伍,监督项目资金安全、施工质量。同时,协调党政机关、企事业单位、群团组织、社会组织等各方力量,积极提供人力、物力、智力和财力支持。

责任领导:

责任单位:

责任人员:

(三)建设共管

实行民主监督,通过构建两方共管体系,健全“一约四会”制度,拟定村湾管理实施准则实现自治共管。

1、构建两方共管体系。坚持党建引领,推选党员中心户,构建“镇党委+村党支部+湾组党小组+党员中心户”四级组织体系,形成“四级组织体系+全体户主”的两方共管体系,明确各级共管责任、区域和事项,引导群众主动管理房前屋后共建项目,共同维护良好环境和建设成果。

责任领导:

责任单位:

责任人员:

2、健全“一约四会”制度。围绕自我管理、自我教育、自我服务的宗旨,走访乡贤、老党员、社会组织代表、群众等人群,充分调研了解农村自治的痛点和薄弱环节,梳理出重点难点问题,组织党员群众修订完善村规民约,村民民主议事会、红白理事新风会、禁毒禁赌平安会、道德文明评议会等制度,将社会秩序、村风民俗、卫生创建、精神文明等工作纳入其中,健全村级公约监督和奖惩机制。

责任领导:

责任单位:

责任人员:

(四)效果共评

组织群众对共同缔造活动实效进行评价和反馈,制定全过程的评比制度、评比方式和激励措施,形成长效评价管理机制。

1、建立评比制度。组织群众讨论建立共同缔造全过程的评价标准和评价机制,制定环境卫生治理、基础设施维护、精神文明创建等评比办法,实行事前明确评比内容与细则,事中组织评比,事后张榜公布并给予奖励的共评机制,让评比制度化、常态化、长效化。

责任领导:

责任单位:

责任人员:

2、创新评比方式。以村为单位,组织以本村户主理事会和乡贤理事会成员为主的评定团开展自评、结合“两村共建”开展两村互评。以湾组为单位,每年开展“好婆婆”“好媳妇”“最美庭院”“最美村湾”等评选活动,用身边事教育身边人。同时采取镇级自评申报与县级审核评定相结合的办法,对自然村决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的群众参与度进行考核,推动共同缔造向纵深发展。

责任领导:

责任单位:

责任人员:

3、用好评比结果。在村湾显眼处及时公布自评、互评结果并进行整改整治,及时展示先进典型评比结果,并进行奖励,鼓励村民见贤思齐,不断提升乡风文明水平。创办“积分超市”,鼓励村民通过争做先进典型、参与志愿活动、共管公共事务等方式获得积分,以积分兑换物品,激励村民积极参与村庄治理。

责任领导:

责任单位:

责任人员:

(五)成果共享

通过共谋、共建、共管、共评让全体村民平等享有居住村湾的齐备设施与服务、经济发展活力与产业收益、良好的精神风尚与温馨友好的环境氛围。

1、共享公共服务。在共同缔造试点村,通过实施再生资源回收利用网络与生活垃圾分类收运网络“两网融合”工程,实现生活垃圾减量化、资源化和无害化;实施“供水一体化”工程,实现自来水管网全覆盖;实施“四好农村路”工程,实现主干道硬化刷黑;实施“点亮”工程,实现中心湾组路灯全覆盖;实施“网络覆盖”工程,实现宽带提升和数据网络全覆盖。

责任领导:

责任单位:

责任人员:

2、共享产业收益。健全联农带农富农机制,完善乡村合作公司与群众契约式、分红式、股权式等利益联结机制,通过资源入股、土地流转、提供服务等方式,让群众合理分享增值收益,获得股金、租金、薪金以及再次分红收入。

责任领导:

责任单位:

责任人员:

3、共享幸福家园。建设村史馆、大讲堂、文化长廊等,宣传村级文化,增强村民认同感;建设“村民之家”,组织集体活动,增强村民幸福感;开展“四点半课堂”“爱心食堂”“空巢老人互助组”等互助活动,增强村民归属感。

责任领导:

责任单位:

责任人员:

三、重点任务

(一)共同表决,划分“两类村”由镇级统筹,各村通过组织“两代表一委员”、村民代表等进行综合评定和基础分类,把16个村分为试点村、整治村,并进行公示,发动群众积极参与共同缔造活动,共创美好环境和幸福生活。

(二)统筹资金,实施“以奖代补”对接县政府及各职能部门,统筹交通、水利、农业农村、乡村振兴等各类项目资金,支持“以奖代补”项目建设,建立“以奖代补”项目辅导员制度,指导项目申报和实施,采取“补助启动、奖励先进”的办法,优先支持试点村开展共同缔造活动。

(三)组织学习,培训干部群众。由组织办牵头举办“共同缔造大讲堂”,成立镇级村长讲堂、村级群众讲堂,通过专题辅导、现场观摩、讨论交流等多种方式,组织村干部、村民代表进行专题培训,引导群众自主选择项目、积极参与项目申报。

(四)分工协作,指导项目申报。按照“分级负责、条块结合、以块为主、群众参与”原则,统筹协调推进“以奖代补”项目。镇政府统筹“以奖代补”项目资金,组织实施,各职能办公室及部门对项目规划、审批和实选、考核、奖励等进行指导与监管。各村发动群众主动参与项目申报。

(五)奖惩结合,制定考评办法。依照xx县制定的年度考核标准,每年年底对各村共同缔造的群众参与度进行考核。年度考核采取村级自评申报与上级审核评定相结合的办法。实行分级动态管理,对试点村、整治村开展指导、督促、检查和考核,对群众参与程度下降的给予降级、群众参与程度提高的给予提级,促进群众参与共同缔造活动形成常态。

四、组织保障

(一)强化组织领导。成立xx镇推进美好环境与幸福生活共同缔造活动工作领导小组,统筹协调开展共同缔造活动,明确工作目标、举措和责任单位任务及分工,各村(居)委会、各部门要加强协同配合,形成工作合力。

(二)强化资金保障。通过镇级直补、群众自筹、乡贤捐助、财政奖补、社会投入等方式,多方共筹项目资金,成立“以奖代补”项目资金协调委员会,拓宽资金渠道,统筹落实“以奖代补”资金,优先支持群众参与程度高的自然村开展共同缔造活动,打造共同缔造新样板。

(三)强化督促指导。领导小组统筹指导共同缔造试点村规划方案编制,强化过程监管、技术监管、质量监管、工程核算、资金监督,确保共同缔造工作依法依规、有序高效。

(四)强化宣传引导。加大对共同缔造活动的宣传力度,及时发现、总结和宣传活动中涌现出来的鲜活经验以及先进典型,让共同缔造活动的理念思路深入人心,形成全民关心、支持和参与的良好氛围。

共同缔造实施方案范文 篇7

根据《市委办公室、市政府办公室关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作的实施方案》(x办发〔20xx〕x号)精神,结合实际,现就开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以人民为中心的发展思想,走好新时代党的群众路线,以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点,以健全和完善全覆盖的基层党组织为核心,以广泛发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享为路径,引导激励群众积极参与村事务,以xx村试点村,先行形成示范效应,促进农村人居环境的明显改善,提升广大村民的获得感、幸福感、安全感。

(二)工作目标

到20xx年底,通过“共同缔造”活动,xx村基本形成基层党组织为领导、村民为主体的多方参与、共同治理的乡村治理体系,村民对基层党组织的满意度明显提升,村庄环境达到美丽乡村标准。到20xx年,xx村“共同缔造”经验得到推广应用,基层党组织核心领导地位明显加强,领导能力显著提高,村民广泛积极参与村庄治理,乡村治理长效机制日趋完善,农村人居环境得到明显改善,农民生活质量得到显著提升。

二、“共同缔造”试点工作的实施

(一)决策共谋、凝聚民意

1、宣传发动,统一思想认识。通过在村务栏、村民聚集地张贴宣传海报等方式,宣传“共同缔造”内涵。利用微信等现代信息技术,拓宽基层党组织与村民交流的渠道,搭建村民沟通平台。通过座谈走访等多种方式,加强与村民的沟通,了解村民最为关注的村庄问题,激发村民的“主人翁”意识。组织xx村民代表进行实地参观与学习,在思想上激发村民对美好环境与幸福生活的向往,学习共同缔造的经验。

2、成立机构,决策共谋。建立党组织引领、多方参与的横向到边组织架构,将每个村民都纳入一个或多个村庄社会组织,实现人人参与、横向到边。建立健全村民理事会架构,充分发挥理事会的组织发动和协调作用,组织村民建立村庄综合治理工作组,下设宣传发动工作小组、项目实施工作小组、环境管护工作小组、卫生环境评比工作小组等,做好责任分工,做到村庄环境整治各项工作均有工作小组和责任人负责。建立村庄工作监督委员会,邀请镇纪委干部、驻村干部(驻村单位蹲点专班)、村委代表、党员代表、村民代表等参加,共同对村庄的项目建设过程和资金使用等情况进行监督。鼓励村民建立产业、行业协会,对村庄各项工作提供建议和意见,不断增强村民的参与感、归属感。

3、建立机制,完善议事规则。加强村党支部对村民小组工作的全面领导,健全村民代表大会议事协商制度,制定村规民约,拟定村民理事会、村庄工作监督委员会章程,制定村庄综合治理工作组和各工作小组的工作规则,保障村民有序参与“共同缔造”活动。

(二)发展共建,凝聚民力

1、村庄规划先行,因地制宜确定实施载体。村庄综合治理工作组开展入户访谈、问卷调查、设立村庄问题反馈箱、召开座谈会、专题讨论会、村民代表大会等,了解村民需求,查找农村人居环境建设管理中的短板,确定村庄整治工作重点、村庄建设发展规划和建筑风貌管控要点,形成村庄规划,反复讨论、征求意见、修改后确定最终规划成果,经村民代表大会通过后,将规划成果细化为系列行动计划,张榜公布,将村庄规划布局和建筑风貌的贯彻执行等纳入村规民约。

2、找准切入点,共建宜居环境。从危房改造、农房外立面整治、改水、改厨、改厕、改圈、美化村容村貌、乡村道路建设等房前屋后的实事、小事做起,开展乡村绿化、美化、亮化,发挥党员带头作用,动员村民出钱、出物、出力、出办法,撬动“以奖代补”项目,使村民的观念由“要我建”转变为“我要建”

3、研究制定村民投工投劳、资金共筹等制度,出工出力共建基础设施。探索村民参与人居环境建设与整治的不同模式:房前屋后清理项目,由村民出工出资;技术含量较低且工作量较大的项目,以村民参与建设为主并按照当地工时费领取报酬;技术含量高、施工复杂的项目,由村集体通过议事程序选择合适的施工单位开展建设为主,村民参与为辅。

探索多方资金筹措渠道,设立“乡村共建资金池”,用于村内公共建设支出。

(三)建设共管、凝聚民智

建立村庄环境建设共管长效机制。通过村民代表大会、理事会以及环境管护工作小组等自治组织,针对村民建房、公共空间管理、道路保洁、生活垃圾治理等各项管理工作,组织村民共同商议,制定村庄环境建设管护公约,商定违反公约的处理办法,并监督执行。开展门前三包活动,村民对宅前屋后承担三包责任,做好房前屋后美化、绿化工作。公共区域安排专职清洁员,由党员、中心户带头认领,负责监督维护。建立垃圾分类长效机制,指导村民掌握垃圾分类方法,不定期对各户垃圾分类进行检查。开展环境卫生评比活动,通过相互评比与监督,保障村容卫生整洁。

(四)效果共评、凝聚民声

组织村民对活动实效进行评价和反馈。建立以村民满意度为主要衡量标准的评价标准和评价机制。组织开展最美农房、最美庭院、五星级文明户、金牌中心户等评选,激发村民参与“共同缔造”活动的积极性。用活用好“以奖代补”机制,推动“共同缔造”活动不断向纵深发展。

(五)成果共享、凝聚民心

发动群众共谋共建共管共评,实现农村人居环境建设和整治工作人人参与、人人尽力、人人享有,建成“整洁、舒适、安全、美丽”的村庄环境,形成和睦的邻里关系和融洽的乡村氛围。通过塑造“勤勉自律、互信互助、开放包容、共建共享”的共同精神,让村民有更多的获得感、幸福感和安全感,实现政府治理和社会调节、村民自治的良性互动,打造共建共治共享的社会治理格局。

三、保障措施

(一)加强党政领导,强化组织保障

镇党委政府为“共同缔造”活动的组织者和领导者,xx村为“共同缔造”活动的主体,xx村党支部要切实担负起主体责任,集中力量、资源、人员投入试点工作,党组织书记要履行第一责任人责任,亲自谋划、亲自部署、亲自推进,切实做到责任到位、推进到位、落实到位。

(二)强化统筹推进,形成建设合力

镇直各单位应大力支持xx村“共同缔造”活动,主动跟踪xx村工作进展及动态,及时排忧解难,为xx村提供支持。镇党史教育领导小组办公室、农业农村办、乡村振兴办、经管站要加强对上沟通,加强与群团组织的合作,多方面争取支持,积极争取“以奖代补”项目,实现“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的共同缔造机制。

(三)整合涉农资金,强化资金保障

为确保“共同缔造”试点工作的顺利推进,镇农办要整合涉农资金,协调财政和其他各相关单位,对纳入涉农资金整合范围的上级资金,制定资金分配方案时重点向“共同缔造”xx村倾斜,形成开展“共同缔造”活动的合力。

(四)加大宣传力度,推进总结经验

镇宣传办、组织办要大力宣传xx村“共同缔造”活动,及时发现、总结和宣传涌现出的鲜活经验以及党组织、党员干部和带头人的典型事迹,让“共同缔造”的理念思路深入人心,形成全民关心、支持并投入共谋共建共管共评共享的良好氛围,促进农村人居环境的明显改善,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

共同缔造实施方案范文 篇8

人民群众关注度高,监管保证。新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗平安并轨工作涉及面广。任务较为繁重,县卫生、劳动保证以及县监察、审计、财政等部门要积极配合,认真组织好两项医疗平安合并后的财务账目、档案资料等的移交,确保顺利交接,不出问题。县卫生部门要认真履行职责,加强对合作医疗管理机构、卫生医疗机构以及乡镇、开发园区合作医疗的监督与管理,使统筹并轨后的各项工作有条不紊地开展。

根据省委、省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》皖发〔 〕17号)和市人社局、市卫生局《关于全市城镇居民医保和新农合统筹并轨的实施意见》合人社秘〔 〕3号)精神,为做好新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗平安统筹并轨工作。结合我县实际,制定本方案。

一、工作目标

提高城乡居民基本医疗平安统筹层次,建立城乡统筹的医疗保证体制。增强基金抗风险能力,建立工作职责明确、基金运行规范的监管体制,促进城乡居民合作医疗稳健运行和可持续发展。

二、主要内容

(一)统一机构名称。将城镇居民基本医疗平安整体并入县新型农村合作医疗。乡镇经办机构也相应更名为“乡(镇)城乡居民合作医疗管理办公室”今后开展的大学生医疗平安项目一并纳入。

(二)统一组织实施。合并后的城乡居民合作医疗。

(三)统一缴费规范。城镇一般居民和农民、中小学生及18岁以下非从业居民参与合作医疗个人缴费规范统一。

(五)统一弥补待遇。合并后的县城乡居民合作医疗执行新型农村合作医疗的弥补种类、弥补规范。随着筹资规范的提高而调整。

(六)统一料理合作医疗证。根据要求。进行身份识别以及使用管理。

(七)统一料理资金弥补“一卡通”统一为城乡参保居民料理资金弥补“一卡通”方便医疗费用支付补偿。

三、保证措施

(一)组织保证。县政府成立新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗平安统筹并轨工作领导小组。县政府办公室、卫生局、劳动和社会保证局、财政局等相关部门负责人为成员,负责统筹并轨工作的组织实施。领导小组下设办公室,办公地点在县卫生局,承担具体协调服务工作。各乡镇人民政府、开发园区管委会也要确定专人负责两项医疗保险的合并工作。

(二)编制和人员保障。城镇居民基本医疗平安划归新型农村合作医疗后。工作任务加重。县编委会增加县城乡居民合作医疗管理中心编制6人,缺编人员逐步到位。

(三)经费保证。县城乡居民合作医疗管理中心人员工资和办公经费列入财政预算。年追加人员工资、工作经费及IC卡等费用20万元。

共同缔造实施方案范文 篇9

根据《国家统计局办公室关于开展“三上”企业基本情况和主要数据核查工作的通知》、《省统计局关于开展主要数据质量检查的通知》和《市统计局关于开展主要数据质量检查的通知》精神,结合我区实际,特制定本方案。

一、检查范围

全区范围内规模以上工业企业、限额以上批发零售企业、限额以上住宿餐饮企业、有资质的建筑企业、房地产开发企业、固定资产投资项目。

二、检查内容

(一)20xx年度和今年一季度企业上报数据(工业总产值和主营业务收入、批发零售业商品销售额、住宿餐饮业营业额、建筑业总产值、房地产投资完成额、固定资产投资完成额)与企业原始记录、统计台账衔接情况。

(二)企业上报数据与企业财务表相关数据衔接情况。

(三)企业上报数据与专业数据库相关数据衔接情况。

(四)主要统计数据质量控制、评估制度的执行情况。

(五)“三上”企业和房地产开发经营企业的专业字典库与名录库进行比对并适时更新情况;各项统计调查使用统一的名录库作为调查单位库或抽样框情况。

三、组织领导

区统计局成立由局长许泽华同志为组长,其他领导成员为副组长,工业科、综合科、投资科和法制科负责人为成员的工作指导组,负责组织和指导全区主要数据质量检查工作。工作指导组的组织协调工作由区统计局法制科负责。

检查对象的主要数据质量检查,分别由区统计局工业科、综合科、投资科负责具体实施。基本单位名录库建设与使用情况检查由综合科负责具体实施。

四、检查步骤

检查工作分为计划布置、自查自纠、调研检查和整改提高四个阶段进行:

(一)计划布置阶段(3月31日前)

各乡镇、有关部门成立主要数据质量检查工作指导组,负责本乡镇、本部门数据质量检查工作组织和指导工作。结合本乡镇、本部门实际,研究制定数据质量检查工作计划和实施方案,部署本乡镇、本部门数据质量检查工作。

(二)自查自纠阶段(4月1日至4月8日)

各乡镇、有关部门对照检查内容,组织检查对象并在本单位内部开展自查自纠,做到自查工作全覆盖,不留空白。对自查发现的一般业务问题,可以边查边改及时纠正;一时难以解决的问题,要认真分析和查找原因,制定整改方案,限时进行整改。

(三)调研检查阶段(4月9日至15日)

各乡镇、有关部门组织力量,对重点领域和重点单位开展调研检查,指导和督促检查对象认真开展自查自纠工作。区统计局组织调研检查组,由相关专业领导带队,对各乡镇、有关部门的统计数据质量检查工作的开展情况进行调研指导。

(四)整改提高阶段(4月16日至4月20日)

各乡镇、有关部门针对检查中发现的突出问题和带有普遍性的问题,认真进行梳理,制定整改方案或提出具体建议。

五、几点要求

(一)各乡镇、有关部门要加强对数据质量检查工作的领导,成立相应的工作机构,按照区统计局的统一安排和要求,组织和指导本乡镇、本部门的数据质量检查工作。

(二)区统计局各相关专业要结合工作实际,明确具体要求,加强业务指导,督促相关整改措施的贯彻落实,确保检查工作取得实效。

(三)各乡镇、有关部门的整改方案和相关建议于4月20日前报区统计局法制科。

共同缔造实施方案范文 篇10

?篇一:能源管理系统(EMS)方案

Contents

1 系统方案概述 ............................................................................... 2

数采终端(能源子站) ................................................................................................ 3

数据监控系统(能源实时监控子系统) .................................................................... 4

能源实时监控服务器................................................................................................. 4

能源实时监控客户机................................................................................................. 5

数据管理与发布(能源管理和能源监控系统) ............................................................. 5

能源管理分析服务器................................................................................................. 6

能源管理系统客户机................................................................................................. 7

2 系统功能概述 ............................................................................... 8

概述 ................................................................................................................................ 8

方案总体说明 ................................................................................................................ 8

系统功能 ........................................................................................................................ 9

能源数据采集............................................................................................................. 9

能源监控系统动态监视............................................................................................. 9

能源档案系统........................................................................................................... 11

成本分析与分配系统............................................................................................... 13

能耗标准设定........................................................................................................... 16

自定义能源报表....................................................................................................... 17

其他能源分析手段................................................................................................... 21

1 系统方案概述

改能源管理系统方案是以罗克韦尔自动化的核心软件产品实时监控软件FTView SE、能源管理平台软件RSEnergyMetrix、以及开放性关系型数据库MSSQL为基础,并融合了现场通信技术、数据库技术、Web技术、SCADA/HMI技术、C/S及B/S技术等的一体化的数据采集监控系统方案。

能源管理系统实时监控与信息管理系统的总目标是建立一个全局性的能源管理系统,构成覆盖能源信息采集及能源信息管理两个功能层次的计算机网络系统,实现对电能、天然气、压缩空气、采暖水、循环水和自来水等能源介质的自动监测,进而完成能源的优化调度和管理,实现安全、优良供能、提高工作效率、降低能耗,从而达到降低产品成本的目的。系统包括3大部分内容:能源数据采集,能源数据实时监控和能源数据分析发布管理。其主要功能是实现对所有与能源有关的数据采集,并在能源管理部门范围内实现数据的发布,并可以为企业管理级的MES、ERP系统提供用能信息。

整个能源管理系统是以稳定可靠的工控PLC和上位管理服务器为核心并采用流行的、可靠的计算机网络构成的集中式数据采集监控分析管理系统。全厂设置一个集中能源监控中心。全厂能源调度监控中心通过网络从各能源子站中获取能源数据,实现全厂的能源数据集中监控和管理。并实现能源数据的集中管理和归档,并通过网络实现在能源管理部门范围内的数据发布;全厂能源管理中心和各能源子站通过工厂已有网络结合在一起构成一个完整的系统。

能源管理数采终端采用工业级控制设备PLC作为核心处理运算单元,各个能源子站都具备运算存储能力。能源管理数采终端集成以太网接口,通过光纤以太网与能源管理服务器系统实现通讯,网络构架简单明了,系统安全可靠。

系统数据流

系统数据流如上图,在软件应用层次,系统以国际通用的'OPC标准为软硬件标准。OPC标准是针对工业应用场合推出的软硬件通信标准,通用OPC标准可以实现工厂系统信息的互通互连,避免“信息孤岛”问题。目前,绝大部分工业软件硬件供应商都支持这种标准。

可以把系统分为三大部分:数采终端(能源子站),数据监控系统(能源实时监控子系统),数据管理与发布(能源管理分析子系统)。

数采终端(能源子站)

本系统内的现场信息采集和控制涉及多种能源介质,在能源管理系统应用中,罗克韦尔自动化的PLC因为其高可靠性与扩展性,已经在能源管理系统中获得了广泛的应用:

平均无故障时间(MTBF)达到20,0000小时以上

通过工业现场标准认证如:UL、CSA(1类,2区,A、B、C、D组)、CE等。

对应协议采用专有通讯协议模块,通讯协议底层由硬件完成,由主程序调用。

采用简单易懂的工控通用命令,方便工厂工程师进行维护

电气信号接口带光耦隔离。抗现场电磁干扰的能力

控制器本地数据存储功能,网络中断时数据本地存储,保证数据的完整性

模块可扩展,可以随着能源系统的完善,扩充进行扩展,保护用户已有投资

数据监控系统(能源实时监控子系统)

能源实时监控子系统主要完成能源数据实时动态监控、趋势图显示和故障异常报警等几大块功能,各能源子站的现场工艺数据首先通过传感器、智能仪表接入能源子站,同时,利用以太网,能源实时监控子系统实时采集能源数据,以友好直观的界面表示能源设备和能源网络的运行状态,帮助用户及时、准确了解能源系统的运行状态,及时发现、解决问题。

能源管理系统主要功能如下:

数据采集和处理;

能源工艺参数和设备的动态显示;

报警显示和管理;

趋势显示;

历史数据的管理、存贮;

能源统计报表的生成和打印

权限的确定

能源实时监控服务器

能源实时监控服务器是上位监控软件FTView SE服务器端的运行平台,负责处理、存储、管理从现场能源子站传送来的实时数据。作为网络上的实时I/O 服务器,同时又是控制网络中的报警服务器、趋势服务器,能源实时信息服务器是能源管理系统的数据实时处理中心,它将担负整个能源管理系统的实时数据的存储和处理,因此具有十分重要的地位。

系统基于先进的服务器/客户端结构,只需要在服务器端做一次部署,客户端通过工厂网络可以使用实时监控功能。客户端不需要重新部署。方便系统的更新维护。

能源实时信息服务器采用Windows操作系统,安装运行工控级监控软件FTView SE Server,可靠,稳定。

能源实时监控客户机

能源实时监控计算机是能源实时监控信息服务器的客户端。通过该客户端可以实现的功能:

能源计量系统结构图

显示全厂能源系统总揽图(各个仪表采集的各车间各能耗功率,负荷)

动态显示各表读数(电,水,压缩空气,天然气,热水)

各表具辅助参数显示(电压,电流,功率,流量,温度,压力等)

能源计量系统事件记录,报警管理(表,终端,服务器故障)

任意数据趋势显示,跟踪记录

数据管理与发布(能源管理和能源监控系统)

能源管理分析子系统主要完成能源数据采集、存储、分析和数据发布几大块功能,各能源子站的现场工艺数据首先通过传感器、智能仪表接入能源子站,同时,利用以太网,RSEnergymetrix软件对能源数据进行采集,并存储进MSSQL标准数据库中,RSEnergymetrix提供各种能源数据分析管理工具,用户通过RSEnergymetrix的IE界面接口就可以实现对能源系统管理、分析和数据分享。

能源管理系统主要功能如下:

数据采集和处理;

报警显示和管理;

趋势显示;

历史数据的管理、存贮;

能源统计报表的生成和打印;

权限的确定;

用能信息的Web发布;

? 实现与其它能源管理系统、MES或ERP系统连接和数据交换;

篇二:EMS系统管理办法(暂行)

EMS系统管理办法(暂行)

第一章 总 则

第一条 为了加强公司EMS系统的管理,确保EMS系统安全、稳定、可靠运行,并不断完善、优化系统,稳定生产、提高生产率,促进公司生产、经营的不断发展,特制定本办法。

第二条 职责

1、自动化推进项目组

(1)负责公司EMS系统的发展规划、立项、选型。对EMS系统硬件及软件的购置、安装、调试、运行、维护、检修、更新报废等实行统一归口管理。对新建或改造项目中EMS部分进行审核、施工跟踪、验收。

(2)负责EMS系统采集设备的维护、检修、点检、程序定期备份工作。

(3)负责EMS系统采集设备的备品备件计划上报工作。

(4)负责制定EMS系统的检修计划。

2、信息化处

(1)负责EMS系统服务器、网络和通讯设备的维护、检修、点检、程序定期备份工作。

(2)负责EMS系统服务器、网络和通讯设备的备品备件计划上报工作。

3、供应处

负责按计划采购EMS系统备品备件。

4、能源处

负责EMS系统中新建或改善项目在工艺方面的确认及新增功能需求的提出。

5、工程管理处

负责公司EMS系统中技改项目施工的组织、跟踪与验收。

第三条 本管理办法用于全公司EMS系统。凡是本公司内从事上述范围内的EMS系统的建设、维护、开发的单位和个人,必须遵守此管理办法。

第四条 本管理办法是公司设备管理制度的专业性完善及补充,若与设备管理

制度或控股公司的管理制度发生冲突,按设备管理制度或控股公司管理制度执行。

第二章 EMS系统的硬件设备管理

第一节 新建、技改、选型

第五条 新增扩建的EMS系统的设计、布局及设备选型,应符合行业技术标准的要求,满足生产工艺控制及管理需求。

第六条 所有盘、箱、柜等EMS设备应符合图纸及技术要求,供应商在出厂前要进行静态调试,出厂时应有合格证和静态调试记录。设备安装前,应全面检查导线敷设及连接是否符合图纸要求及布线规范。安装完成后首次送电前必须认真校线,不得漏校、误校。

第七条 应选择有较好相关业绩的系统集成商负责EMS系统的集成,系统要经过基本设计审查和出厂前的验收。选择具有相关资质及业绩的专业施工单位施工,并严格按施工图纸及技术规范施工。

第八条 热负荷试车之前,要经过严格的调试,并做好调试记录,根据工艺要求,需要临时修改的配置或程序,修改后要有详细记录,并在竣工资料中注明。

第九条 EMS系统验收应严格按施工单位(或设备厂家)提供的试车方案(含安全措施)逐条进行,对EMS管理系统的验收要依据软件功能规格书及相关技术附件进行。验收由自动化推进项目组系统工程师、生产厂(中心)及相关处室自动化工程师或仪电工程师参加,施工单位和系统集成商上交完整竣工图纸、技术资料、调试数据一式四份(生产厂(中心)、自动化推进项目组、行政处档案室、维护人员各一份)。

第十条 新建及改造EMS系统应具备以下交工资料:

1、EMS系统基本设计资料。

2、EMS系统设备设计资料。

3、EMS系统软件功能规格书。

4、EMS系统操作说明书。

5、应用软件使用说明书。

6、硬件设备及系统软件资料。

7、软件备份。

8、竣工图。

9、调试记录。

10、合同或技术协议中要求的资料或设备。

第十一条 技改EMS项目从选型上要考虑与原系统的统一性,网络结构上要考虑与原系统网络通讯的兼容性。

第十二条 EMS系统验收后,由自动化推进项目组统一建立硬件、软件及备品备件档案台帐。

第十三条 新建、改造EMS系统设备及软件的选型应满足先进性、开放性、可靠性和可扩展性。

第十四条 为便于维护及备品备件的管理,新建EMS系统硬件、软件的选型应遵循在公司目前已经使用的硬件设备及软件范围内选择的原则。没有特殊原因,不得再选用其它产品。

第二节 运行维护与检修

第十五条 严禁将生产用计算机设备或备品备件用作办公或其它场合。

第十六条 工艺操作人员要严格执行操作室(调度室)管理规定,做好对EMS设备的清洁工作,保护EMS系统的正常运行,对于故意造成EMS系统损坏的,依照本制度加以考核。

第十七条 EMS设备的点检由各生产厂(处)点检员负责,设备维护由自动化推进项目组的EMS维护人员负责。为了保证在系统出现疑难问题时做出快速反映,自动化推进项目组负责组织与外协单位建立服务关系,相关费用计入能源处的维护成本费用。

第十八条 严格执行设备的点检定修制度,点检人员负责制定EMS系统点检标准和维修技术标准,制定定修模型,确立点检负责人,制定点检路线图。

第十九条 维护人员应严格按照点检人员的检修计划及检修规程对系统进行维护,不得缺项漏项,每月对EMS设备进行卫生清扫。点检人员每天对所辖范围内的EMS设备的运行情况进行检查,以保证EMS设备的稳定可靠运行。

第二十条 点检及维护人员不得对EMS系统控制设备或监控软件进行加密,属要害系统确实需要加密的,加密人员必须征得本单位上级主管同意,将加密口令上报本单位上级主管并做记录。

第二十一条 系统配置要有存档资料,不得随意更改,确实因为调试或检修需要更改的,要有详细记录,并将修改记录存档。存档文件由自动化推进项目组管理保存。

第二十二条 检修过程中,对EMS系统的接线如有变动,要有详细记录,并修改相应程序,将修改记录存档。存档文件由自动化推进项目组管理保存。

第二十三条 点检人员应重视设备劣化倾向管理,注意观察设备技术状态变化和故障趋势。并由点检人员记录设备更换日期、周期。

第二十四条 各单位的备品备件应由点检人员统一管理,控制总量,建立档案,上报自动化推进项目组,严格执行支领流程,领用计算机备件时以旧换新(新建及技改项目除外)。

第二十五条 操作人员及维护人员不得随意更改计算机的硬件配置,若维护人员在系统维护过程中确实需要更改硬件配置,更改后的配置必须满足系统运行要求,并在EMS设备维护台帐中记录。

第二十六条 点检和维护人员每月对系统的运行情况进行统计和分析,找出EMS系统故障频发的原因,拿出解决方案,并将统计与分析结果上报自动化推进项目组。

第三节 机房、控制室及其设备管理

第二十七条 机房、控制室的装修应符合规范,适合EMS设备运行的条件,机房除满足温度、湿度和含尘量条件外,还要做到防静电、防干扰、防雷击、防鼠害、防虫害、防火、防水等。

第二十八条 非系统维护人员和操作人员不得随意进入机房、控制室,各机房、控制室、操作室要建立严格的出入人员登记制度,并认真执行。

第二十九条 机房、控制室内不得堆放杂物,非本操作岗位人员不得在室内就餐。

第三十条 系统维护人员定期对设备进行检查维护,确保系统的稳定运行。 第三十一条 重要的机房、控制室设备要有在线或离线灾难备份措施。

第三章 EMS系统的软件管理

第一节 软件管理范围

第三十二条 本章所规定的内容适用于EMS的系统软件、应用软件。

第三十三条 系统软件是管理计算机本身的应用程序,主要包括操作系统、数据库、网管软件和系统工具软件等。

第三十四条 应用软件是满足用户特定需求而设计的软件。是指由系统集成商或自行开发的EMS系统软件、监控软件、管理软件(包括原代码)、数据库应用、数学模型和过程原始数据、过程状态数据等。

第二节 选型、安装、调试

第三十五条 EMS软件的选型,根据系统要求,结合目前公司现已使用的软件范围,需具备先进性、开放性、实用性、可靠性、可扩展性和可维护性等。

第三十六条 软件选型要满足网络通讯的要求,充分考虑设备的兼容性,考虑各级系统通讯的兼容性。

第三十七条 系统软件在安装前,必须认真阅读操作说明或安装技术规范,方可进行安装。

第三十八条 应用软件调试验收前,必须按照所签合同或技术协议内容及软件功能说明书,确定验收方案和标准,并严格执行。

第三十九条 软件归档

1、归档软件指系统软件(主要包括操作系统及编程工具软件)、应用软件的备份。

2、归档数据是指历史数据的备份归档。

3、备份归档:新建及改造工程,必须在项目验收后一周内,及时将EMS软件及数据备份归档。

4、备份归档内容一式三份,生产厂(处)、点检及维护人员、自动化推进项目组各一份。

篇三:EMS系统管理规范

MES系统管理规范

一、目的

规范系统工作流程,明确责任,确保 ERP /MES系统的输入及时准确,系统结合管理,加强工作效率考核,使系统给公司带来更大效益。

二、适用范围

适用于石狮通达装饰二厂。

三、职责

、指导和管理系统,确保系统顺利运行。

、维护情况纳入日常考核。

、考核。

、协调、配合的情况实施考核。

、以及培训系统操作,解决系统操作过程中出现的问

题。

信息部

,保证系统网络工作正常,系统操作培训,协助流程梳理等。

四、生产车间执行绩效考核:

、干部、车间的绩效评估体系。

分岗位考核:

:定月目标产值,定月良率目标,每半个月统计一次,统计结果给部门主管评

分数,每月目标完成情况执行奖罚制度。

:定月目标产值、定日目标产值,定日良率目标,每天从系统日报表数据进行绩效

考核,车间主任进行评分数。每月目标完成情况执行奖罚制度。

:每天领班对员进度考核,没有完成目标,报工不及时的,领班可以给于员工扣分。

定期一个月统计一次,分析员工生产效率和良率,统计数据进行评分数,每月员工分数排名次,名次前5名和上进突出的升级员工等级,名次后5名的降级员工等级。

,根据客户退货、返工、客户因品质投诉问题,按次数、数量、

品质问题等进行评扣分,根据分数进行绩效考核,最终结果根据制度执行奖罚。

每月在报工系统品质数据进行员工品质分析,并且评分数,排名次,员工前5名和后5名执行奖罚制度,特别突出提报申请品质功关。

:根据部门总产值定目标,目标达成率执行绩效考核。

以上详细制度和考核规则由指挥中心定。

五、 报工系统操作规则

,确保要生产订单有计划单,有目标数,并将计

划下发车间;

,减少计划的变更。要是计划变更,必须及时在ERP系统进行维护,

并及时通知车间;

,所安排计划无法执行。生管接到反馈后需要立即在系统做出计划

的变更;

,及时在ERP系统把计划结束,避免对车间生

产造成误导;

,不能有两个批号的计划同时生效,以防止车间操作员选择错误的计划进行报

工,造成统计数据与实际计划不对应;

,如果没有要立即进行单价维护;

,实时追踪各个工序的生产情况,确保生产按计划进行;

,要及时跟进了解,协调并解决,确保计划顺利执行;

,每日对计划完成情况、人员工作效率、设备利用情况、产品合格

率等进行分析,发现计划执行过程中的问题并进行改善;

,监督操作员、领班、车间主任等按系统规范和

要求进行操作,确保数据的准确性和及时性。

,做出有较的计划执行制度。

(中转仓):

,确保系统库存与实物一致,每班发料、退回入库必须按计划单单发料(车间、批号、机台),当班进出必须当班完成;

员工要及时系统报工,领班下班前审核生产日报、计件薪资审核,监督员工报工及时,确保系统成型日报表数据准确无差异,每天按计划目标数生产,生产过程有异常的写上异常问题、处理措施、人力耗费(工时)、异常归属(工时),以及未完成目标,在生产日报写清楚未完成原因。

员工要及时系统报工,领班下班前审核生产日报、计件薪资审核(员工计件薪资准确),监督员工报工及时,确保系统成型日报表数据准确无差异,生产过程有异常的写上异常问题、处理措施、人力耗费(工时)、异常归属(工时),注塑不良数与品管验收必须相等;以及未完成目标,在生产日报写清楚未完成原因。

员工要及时系统报工,领班下班前审核生产日报、监督员工报工及时,确保系统检验数据无差异,未检验必须说明原因。领班和车间主任确认检验数据准确签名。

不良品必须全部验收,验收数量与注塑报工不一致及时给主机手反馈,要求及时改正,不良数超过正常范围时,提报领班和车间主任解决。下班与领班确认不良数必须相等。

计件薪资全部按报工系统数据结算薪资,以系统打印日报领班签字审核为凭证,进行报工系统计件薪资核实。

,定出合理的工价:

、计件工价定价标准:

每个产品工价必须经过现场检测:生产速度、工艺难度、定人数、消耗时间与标准时间比对。

、计件工价维护:

了解每天报工系统自动计算的工资,员工工资连续超过3天以上超过最高工资标准,

要重新定价,到生产线重新检测(生产速度、工艺难度、生产的合格率、消耗时间与标准时间比对)。

生产过程中工艺有调整,增加生产难度的,车间领班人员提出调价申请。检测员接到申请,

进行生产线检测,把检测报表提交给主管理审批。

每次检测二小时,每个产品检测三次,三次数据定出计件工价。

篇四:ems系统结构

系统构成

硬件构成

湖州电网能量管理系统与以往的能量管理系统不同之处是SCADA与EMS一体化,使用时对应一个统一的物理模型,减少大量接口,图形维护中进行SCADA层,EMS层,公共层的分层。公共层的应用,使系统维护员的系统建模工作量减少。

该系统使用TCP/IP协议进行网络通信。运用ODBC(Open Database Connectivity)建立到SQLServer数据服务器的连接。数采器采集的数据进入到服务器,由服务器单向发信息给WEB服务器,进入局域网。而服务器仅与工作站连网运行,保证了安全和快速。服务器实现主服务器与备用服务器互为热备份。

软件构成

湖州电网能量管理系统平台采用UNIX操作系统,用VISUALC++语言编程,具有良好的开放性,其硬、软件的可扩充性也很好。该软件系统包括支撑系统和电网分析应用两大部分。支撑系统由实时数据库管理系统,图形和人机交互系统,进程管理系统,网络通信系统4部分构成。电网分析应用功能主要包括量测功能,实时状态估计,在线潮流,最优潮流,自动故障选择,故障分析等。

2 系统特点

TH-2100 SCADA/EMS正常运行后,数据采集系统周期性地(30s)运行。调度员仅需在SCADA层面上从下接菜单中选择EMS的相应功能,即可实现对电网的分析。系统如图2所示。

SCADA系统

提供实时库浏览及维护工具。可由SCADA设备自动生成遥测遥信库,浏览和修改网络上其他机器上的实时数据库,与商用的SQLServer进行同步,包括由实时库结构生成SQL库结构,实时库与SQL库内容的双向传递。

量测系统

EMS的分析应用功能以量测系统为基础。量测系统对遥测、遥信进行周期性一次映射,并进行一次粗过滤。减轻状态估计中检测辨识数据的负担,,

状态估计

状态估计在后台周期性运行,刷新周期为1min。状态估计是EMS的核心,所有的分析计算都以它为基础。基于SCADA系统采集的实时遥测,遥信信息,自动生成网络拓扑结构。将发电机、电容器、负荷视为单端元件,线路、变压器视为双端元件,把物理模型转换为数字模型。并采用最优估计原理,估算各母线的电压和相角。状态估计的合格率必须在90%以上且收敛,才能进行其他运算。估计前有预过滤功能,估计后的多不良数据辨识采用递归量测误差估计辨识法。在某次估计迭代计算后,原来判为正常量测,若其正则化残差大于坏数据上门槛,则被判为坏数据,下次估计时被剔除。原来被判为坏数据的量测,若其正则化残差小于坏数据的下门槛,则被判为正常量测。下次估计时可使用。

在湖州电网EMS中,由于湖州电网较小,220kV变电所变压器分接头挡位的正确性对状态估计的收敛性及合格率有较大影响。

在线潮流(调度员潮流)

在线潮流在给定(或假设)的运行方式下进行设定操作,改变运行方式,分析本系统的潮流分布和潮流计算特性。分为外部网静态等值和在线潮流两部分,是进行在线安全分析和优化计算的基础。不仅可以分析当前,还可以在未来和历史整个时间段上进行潮流研究,并能智能地保存典型方式。当电网有解、合环或有关设备停役操作时,可预先进行模拟,观察潮流分布,确保倒闸操作对电网的可靠安全。

同时,对潮流可进行灵敏度分析,选择有功类灵敏度用于解除过载,选择无功类用于解除过载或

调整电压。经济类灵敏度用于降低网损,利用灵敏度分析,可进行校正对策分析,对要进行校正对策的设备,系统自动进行潮流计算,并给出调整策略。湖州电网中的灵敏度分析可供选择的受控量为线路/变压器有功功率,线路/变压器无功功率,变压器分接头。

最优潮流

最优潮流的计算目的是优化电力系统的稳态运行条件,它通过调节控制变量使目标函数值达到最小,同时满足系统对控制变量、状态变量及变量函数的运行限制。其目标函数一般可分为下述形式之一:总的系统发电成本;总的系统损耗;发电成本与系统损耗;控制变量偏移的加权和。其约束有:潮流等式约束;发电无功、有功限制;电压限制;线路潮流限制;有载调压变压器分接头限制;可调电容器限制;交换功率限制;地区旋转备用限制。其控制变量有:发电机有功、无功输出;发电机电压;有载调压变压器分接头;无功电源。该系统能在2~5个快速分解潮流计算时间内计算出最优潮流。使系统电压维持在合理水平,同时使系统输电损耗尽可能小,避免无功的不合理传输。在最优潮流计算中,我们通过对不同参数的控制,可以实现无功优化,费用最小,开断优化,变比优化等目标。其中,对于呈辐射状的地区电网来说,调节无功一般是依靠变压器分接头调整和电容器的投切。

自动故障选择

在一个复杂系统中,哪些元件开断对系统中支路的过载和母线过电压的影响较大,对调度员来说,并不直观。而自动故障选择,即N-1校核,根据当前运行状况给出事故严重程度的排序,可以找出电网薄弱点。

故障分析

故障分析可计算故障后系统各元件上的各相和各序电流和电压,可以校核开关遮断容量和继电保护定值。故障计算适应各种故障类型,考虑线路零序互感的影响。其中故障排序有两项指标:

(1)单元件指标。衡量单条支路载荷危险性指标是支路中实际有功大小P与其上限Pmax之比,比值越大,过载危险性越大。衡量某母线电压危险性程度的指标是该母线实际电压偏离电压中心越远,危险性越大。

(2)系统指标。考虑某个开断对整个系统的影响的严重性程度只能是一个统计指标。

3 EMS的应用

目前,该套EMS系统除了最优潮流功能尚未完善外,其余功能均已投入应用。运行一直安全可靠,其运算结果符合湖州电网的实际情况。为湖州电网的经济安全运行提供了有力的技术保证。

(1)对调度员传统的思维方式起到很大改观作用,对离线计算出的潮流可以有一个真实再现。

(2)对电气检修方式进行再校核。

(3)寻找出电网的薄弱环节,有针对性的制定出方案和建议,有利于电网的稳定运行。

(4)在调度员进行经济调度时,能得到直观的数据,便于比较。例如:1)对于一主一备供电的变电所,可通过线路损耗的计算决定主供线路。2)在低负荷时,两主变的变电所经济负荷点的估算。

(5)对湖州电网110 kV变电所主接线改造实施方案,验证110 kV主接线改造为外桥开关接线的经济性。

(6)通过故障分析中的短路电流计算,比较试送电方案。故障分析有利于调度员在发生事故后,通过短路电流的比较,得出较好的试送电方案。

4 EMS存在的不足

按照《电网调度自动化与信息化技术标准》中《能量管理系统(EMS)应用软件及其实施基础条件》一文中指出,较为完善的EMS有发电控制类,发电计划类,网络分析类,调度员培训模拟组成。湖州地区级电网EMS中侧重于网络分析类。在当前运行中,有些功能还不够完善,在软件功能和系统维护上还需进一步改进。

(1)系统的无功优化更适用于大电网,而对于只有调节变压器分接头和电容器两种手段的地区电网并不十分适用。而且,对于无功的调节,电容器只有投、切两种对比方式,无法计算出具体的无功补偿数。

(2)该系统缺乏电压稳定性分析计算,即给定故障(线路、变压器、发电机故障)方式下的中枢变电站、相关区域网和全网各变电站的电压稳定性指标、功率极限和临界电压。在具体运用中,目前只能通过稳态潮流的数值进行分析。

(3)该系统缺乏暂态安全分析,即在当前、历史的或预想方式下针对给定预想事故集中的故障和继电保护动作情况判断系统是否会失去暂态稳定,给出会造成系统失稳的故障元件极限切除时间和系统稳定裕度,并筛选出严重故障。该功能的缺乏,使我们只能运用稳态潮流的数值进行理论推算。

(4)尽管EMS界面由原先的位图改为矢量化,对画面局部可以进行放大缩小操作,但由于需要进行模拟图板更改接线或设备挂牌等基本操作。缺少工具栏的设置和快捷方法。

(5)EMS提供了强大的报表分析功能,但不能直接,快速存取对象数据。在某一个变电所画面中,经过计算后,直接点击某一元件时,需要知道关于它的一些数据时,需要在报表分析中寻找。

(6)EMS系统在SCADA功能上还不能做到与原来的SCADA一致,有时会出现遥信、遥测不准确。因此,目前还不能实现远方遥控操作。同时,目前还无法查询历史数据及曲线,给调度员掌握潮流变化带来不便。

篇五:重庆市电力公司EMS系统前置扩容改造工程技术实施方案

重庆市电力公司EMS系统前置扩容改造工程

技术实施方案

国电南瑞科技股份有限公司

重庆市电力调度通信中心

20xx-9-28

重庆EMS系统是一个重要的调度自动化系统,该系统运行5年来,使重庆市电力公司的调度自动化水平得到了很大的提高,并成为调度生产和运行不可缺少的技术支持和技术保障手段。目前该系统已接入上百个厂站,同时还对电厂进行AGC控制及与调峰终端进行通讯。因此制定一个稳妥的过渡方案十分重要,为保证新旧系统的平稳过渡,对新系统的调试及投运宜采用先监听调试再并列运行直到单独投入运行的安全步骤。具体的调试及投运方案如下:

,接入16路厂站(主备模拟专线通道)作为第5个通道柜,配置电源、64路通信端子、1个切换箱(8块切换板)、32块通信MODEM、2台终端服务器等,并铺设新的通信电缆;对于原有4个通道柜目前未能使用的端口(14路/柜),通过铺设新的通信电缆,增加通信接线,增加28个专线通信厂站(收发主备通道)的接入能力,同时,进行主备通道测试柜同步改造;重庆局应负责rtu信号接入到通道测试柜;

,在2号前置机上增加新的网卡,修改第二组终端服务器的网址,接入新增加的网络交换机,组成新的数据采集网。

、网络程序进行更新并进行自调,包括对数据库的统一并恢复到可运行状态。

1)做好原程序、环境的备份工作

2)更新前置规约、网络程序,编译,并试运行,观察运行情况

3) 在不妨碍原有系统运行的情况下将原有上行信号接到新系统

中从而通过新系统对通道信号进行监听,此时对通道柜的切换仍然由老系统控制。

,因为一般厂站都是双通道厂站,可以采用其中一路信号进行调试,调试遥测、遥信数据(即进行监听,此时无需断开原有系统的通讯,对原系统无影响)。直到遥测、遥信数据在新系统中完全正常。

(sc1801规约、101规约)rtu的通讯,采取单个厂站单独调试的方法,此时会断开该rtu与原有系统的通讯,在与新系统调试完毕后,再切换回原系统。

,对于电厂数目较多,且不能监听,宜采用对每个电厂单独接入进行调试,调试完成后再切换回原系统的方法进行,此时对于单独接入的电厂,调试期间会短暂断开原有系统对该厂的AGC控制。

,仔细核对转发表,选取一个调峰终端,调试与对端的通讯,调试完毕再切换回原系统。

,需站端配合进行。网络104规约直接在新系统中调试,不必再切回原系统。

,需对端系统的配合进行。可以在保留原476通讯的前提下新建测试厂进行对调。

,此时将原有系统所有的信号全部接入新系统,老系统设为监听方式,仍然可以监视RTU信号,但不能

进行控制;新系统获得对通道机柜的控制权。在新系统接入后,应观察后台主机上各类数据正确与否。

(无需停电),来检查系统的动态性能(变化数据、告警等),再做几个遥信变位(可在RTU端子排上模拟)等操作进行检查,如无问题则表示切换成功。

,再次与调峰终端对数,观察对方系统中数据是否正常。

,由于此时系统处于正常工作状态,已接入所有厂站,所以可以观察AGC命令的动作情况。

在上述11、12、13、14点期间原系统保持不动,如调试中发现问题可以迅速切回原系统保证系统的正常运行。

,将另一台前置机程序也进行更新,增加网卡,修改第一组终端服务器的网址,在双机情况下重点观察按口值班运行情况。

共同缔造实施方案范文 篇11

全县乡村治理体系建设试点示范工作开展以来,县民政局充分发挥乡村治理工作中的民政职能作用,扎实推进全县乡村治理工作有序开展。

加强组织领导,完善工作机制

成立局长任组长的乡村治理工作领导小组,明确职责分工,确保乡村治理工作组织到位、责任到位、人员到位。制定《高台县民政局20__-20__年乡村治理体系建设试点示范工作实施方案》《高台县村民委员会能力提升专项行动实施方案》《关于进一步深入推进村务公开标准化规范化工作的通知》等方案,保障乡村治理工作各项任务有效落实。

明确责任分工,扎实推进工作

按照科级领导包挂乡镇的原则,成立由局科级领导为组长的9个乡村治理工作推进小组,分别深入全县9个镇21个乡村治理示范村(居)开展工作,对村(居)委会组织建设、制度建设、村务公开规范化、村规民约制定等进行了督导检查。通过摸排梳理,建立健全支部委员会、村民委员会、人民调解委员会、红白理事会等村级自治组织7个,修订完善村民自治制度、村务公开制度、财务管理制度、“四议两公开”制度等村民自治制度12项,完成村(居)委会成员登记备案,指导开展“书记主任一肩挑”工作,目前,全县105个行政村(居)已完成此项工作。

强化宣传力度,营造良好氛围

积极通过网络媒体、微信公众号、村务公开栏、村民会议等有效宣传形式,广泛宣传乡村治理工作,使广大群众进一步了解乡村治理工作的目的和意义。利用低保入户核查、脱贫攻坚帮扶、特困供养照护服务、消除“视觉贫困”整治工作等有利时机,深入村社农户家中宣传动员,动员广大乡镇干部和村民群众积极参与到乡村治理工作中,切实营造良好的乡村治理工作氛围。

共同缔造实施方案范文 篇12

一、指导思想

“走教是用最低的成本,做最多的事情”为了推进城乡教育一体化,突出农村中心学校的一体化管理,达到师资均衡,让农村小学的孩子能享受到均衡的师资资源,实现优质教育资源共享。根据我校实际,特制定以下走教工作细则。

二、具体措施

(一)选派培训走教教师

1、新学年开学前一周,中心学校根据全乡教师所学专业,从音乐、体育、美术、信息技术学科中挑选专业性强、素质高的教师确定为走教教师。

2、走教教师的培训。走教教师确定后,中心学校对走教教师进行集中培训,重点从走教的意义、走教的方法、走教课堂的构建等方面进行培训。

3、中心学校为走教教师提供长期培训保障,走教教师优先参加市、区、乡组织的教研活动。

4、走教教师档案资料。

走教 专业 姓名 性别 出生年月 何年何校 何专业毕业 职称 最高学历 备注

(二)筛选确定走教学校

1、根据新学年开学初各校课程统一安排情况,把缺少音、体、美、信息技术专业学科教师的'学校确定为走教学校。

2、20xx---20xx学年度中心学校走教工作安排一览表

走教学校 走教教师安排 日程安排

(三)常规监管制度

1、走教教师由中心学校和走教学校进行共同管理。

2、由于走教教师流动性大,为了便于管理,实行双向签到制度,走教教师到走教学校上课时,按时在走教学校进行签到,其它工作日在本校签到。

3、走教学校负责考核记载。走教教师到走教学校上课时,走教学校负责对走教教师任课情况进行记录,学期结束给予评价意见。

4、走教教师的走教教案、作业由所在走教学校进行定期检查并记录。

5、中心学校教务处定期或不定期对走教教师的课堂教学、备课、作业批改、课时安排等情况进行检查,并做好记录。检查结果作为评价走教教师工作业绩的依据之一。

(四)保障措施

1、加强组织领导

成立中心学校走教工作领导小组,确保该项工作顺利开展。

组长:

副组长:

成员:

下设办公室,同志任办公室主任。

2、制定计划和方案,科学实施。

中心学校根据实际情况制定该项工作的计划、实施方案,并切实抓好落实,定期召开专题会议,认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题。

3、注重过程性管理,抓好落实。

教师走教有利于各校间的均衡发展,是一项有深远影响的工作,在实施过程中必须注重过程性管理,抓好落实,而不能流于形式,疏于管理。

(五)考核奖励办法

1、中心学校将根据实施方案,加强过程监督,每学期一汇总,每学年一总评,对工作中成绩突出的走教教师给予表彰、奖励。

2、走教教师在评优、评先、晋级等方面,同等条件下优先考虑。

共同缔造实施方案范文 篇13

为加快推进建立国家基本药物制度,切实减轻基层群众医药费用负担,在全县村卫生室实施基本药物制度,根据卫生部等九部委《关于印发〈关于建立国家基本药物制度的实施意见〉的通知》(卫药政发[20xx]78号)、《贵州省建立国家基本药物制度实施方案》(黔卫发[20xx]19号)、《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的意见》(国办发[]31号)和《毕节地区行政公署办公室关于印发毕节地区村卫生室实施国家基本药物制度实施方案的通知》(毕署办通[]154号),结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

在全县所有行政村卫生室(以下简称村卫生室)实施基本药物制度,切实减轻农村居民医药费用负担,确保把党的惠民政策落到实处,着力推进村卫生室管理和运行机制改革,不断巩固农村三级卫生“网络”

二、工作内容

(一)实施时间及范围

xx年12月31日前,全县所有村卫生室实施基本药物制度。

(二)药品使用范围

村卫生室全部配备使用国家基本药物和省级增补药品,禁止使用其他基本药物。

(三)药品采购配送

村卫生室定期向乡(镇)卫生院报送药品采购计划,通过乡(镇)卫生院采购药品,严禁村卫生室从其他渠道采购药品。配送企业将药品配送到乡(镇)卫生院。乡(镇)卫生院通过省医药集中采购平台统一采购村卫生室所需药品,不得向村卫生室收取任何服务费用。

(四)药品的价格管理

村卫生室配备使用的全部药品要严格执行零差率销售,并对药品价格进行公示。

(五)补助办法

按照《省人民政府办公厅转发省财政厅、省卫生厅关于提高村医补助的意见的通知》(黔府办发[]75号)要求,通过政府定额补助、政府年终考核奖励、政府购买服务补助、一般诊疗费补偿、新型农村养老保险补助等对村医进行补助。

(六)执行基本药物医疗保险政策

基本药物全部纳入新农合报销范围,报销比例提高10%实施基本药物制度的村卫生室全部纳入新农合定点医疗机构。

三、工作步骤

(一)准备阶段:各乡(镇)对村卫生室情况进行摸底,按照《贵州省卫生厅关于印发〈贵州省卫生厅关于大力推进乡村卫生服务一体化管理的实施方案〉的通知》(黔卫发[]120号)要求,大力推进乡村卫生服务一体化管理,在村卫生室实施基本药物制度。各乡(镇)在xx年11月30日前出台本乡(镇)卫生室实施基本药物制度实施方案。

(二)实施阶段:xx年12月31日前,所有村卫生室全部实施国家基本药物制度,执行国家基本药物制度各项政策,实施基本药物集中采购、配备使用和零差率销售。在村卫生室执业的乡村医生要全部使用基本药物,基本药物由乡(镇)卫生院负责供应。村卫生室库存非基本药物原则上允许从实施国家基本药物制度之日起三个月内按零差率销售。

四、工作保障

(一)加强组织领导,强化部门职责。县医改领导小组负责统一领导全县村卫生室实施国家基本药物制度工作;县医改办负责牵头实施有关具体工作;各乡(镇)医改领导小组负责组织开展本乡(镇)村卫生室基本药物制度工作;县财政部门负责落实补助经费;县人事劳动部门负责逐步将乡村医生的养老保险纳入新型农村社会养老保险覆盖范围;县卫生食品药品监管部门负责把村卫生室纳入新农合定点医疗机构,负责村卫生室实施国家基本药物制度,加强业务指导和管理;并负责加强基本药物质量监管,保证群众用药安全。

(二)落实补偿责任,强化绩效考核。各乡(镇)要保证必要的工作经费;县、乡两级医改领导小组要科学核定村卫生室的工作任务、工作数量和工作质量,制定实施村卫生室绩效考核办法,将考核结果与财政补助资金挂钩。

(三)上下密切配合,保证全面落实。各乡(镇)卫生院要上级有关要求,全面实施乡村一体化管理,切实履行监管职责,充分发挥业务指导和管理职能。在做好村卫生室药品代购、储存、发放、统计等管理工作的同时,加大对村卫生室药品采购、储运、销售、建账等环节的指导和监管,规范开展绩效考核工作。要加强对乡村医生合理用药的培训,提高村卫生室安全用药水平。村卫生室要切实履行职责,自觉接受监督,全面实现基本药物零差率销售。

(四)强化监督检查,确保规范运行。各乡(镇)和政府有关工作部门要加强领导,精心组织,密切配合,强化监管,加大宣传,确保国家基本药物制度在村卫生室积极、稳妥、有序地开展。

共同缔造实施方案范文 篇14

一、指导思想:

农村现代远程教育工程是一项发展农村基础教育的重点工程。为了加强多媒体教学的研究和推广,最大限度地发挥远程教育设备的作用,让我校学生能充分享受到更好、更优的教育,使我校的教学成绩有更大的提高。特制定本计划。

二、具体措施:

、多媒体室和卫星资源接收室的常规管理和维护工作,严格管理,充分利用设备,确保设备完好并正常运行。保修期间出现故障,及时上报并联系人来修理。教育学生爱护设备,保持机房和多媒体教育清洁,按照要求操作和学习。

,提高管理水平。努力学习网站制作和管理知识。

教育学生遵守操作规程,注意设备安全和用电安全。保证微机室,不发生任何事故。

、重要意义和教学思路,宣传信息时代新的教育思想、内容、观念和方法,增强教师们危机意识,生存意识。促使他们及时转变教学观念和方法,全面推进我校的现代化技术教育。

为本校教师的多媒体教学课程提供相应的教学便利、帮助、示范和指导。帮助他们做好课件的搜集、开发和利用。

,逐步将教师每学期应用远程教育资源开展教学活动纳入考核指标。

三、领导小组:

总负责:

专职管理员:

*小学

*年**月**日

共同缔造实施方案范文 篇15

为推动我校创先争优活动的深入开展,根据学区中心校《在创先争优活动中履行认责承诺实施方案》精神,结合我校教育实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

“认责承诺”要坚持以科学发展观为指导,结合“亮牌示范”、“公开承诺”活动的开展,引导广大党员立足岗位认责承诺、服务发展彰显作为,并着力在践诺上下功夫、在坚持上做文章、在创新上求突破,通过“认责承诺”浓厚争创氛围,确保组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的各项要求落到实处。

我校党支部和广大党员,结合职责任务、岗位实际进行认责承诺。我校党组织每年至少承诺为群众办2件实事,党员每年承诺为群众办1件实事,并形成长效机制。通过承诺、践诺,不断提升我校党组织和广大党员服务群众、服务发展的能力和水平,增强凝聚力、战斗力和执行力。

二、主要内容

认责承诺的内容要立足实际、体现特色、具体可行。我校党支部紧密结合学校中心工作,对照“五个好”要求,着重在实现发展目标、带领群众完成工作任务、为群众办实事解难题、加强自身建设等方面作出承诺。要突出提高教育教学质量、提升教师师德素养和教学能力、争做“三育人”先锋团队和师德标兵等重点;党员要结合岗位特点和个人实际,坚持“在职党员依岗承诺、无职党员设岗认责”,对照“五个模范”要求,着重从履行党员义务、发挥先锋模范作用、优质高效完成工作任务等方面作出认责承诺。党员承诺内容应与党组织承诺内容相统一。在具体内容设定上,要区分不同岗位、不同层级党员的实际,确定承诺重点。

三、方法步骤

认责承诺分年度组织实施,主要包括六个环节。

1、科学定责提诺。

我校党支部结合“亮牌示范”活动开展,围绕服务和推动本校中心工作,本着可操作、能落实、好考评的原则,科学合理地设置岗位职责,指导党员提炼、细化承诺事项,提高可考可评度,避免认责承诺流于形式。承诺既要体现群众诉求,也要防止盲目许愿,力戒形式主义;党员的承诺要坚持实事求是,量力而行,注重目标激励。

2、严格审诺定诺。

我校党支部、党员岗位职责和承诺内容确定后,要组织全体党员和群众代表进行讨论评议,广泛征求意见,完善认岗承诺的项目和标准,提高岗位职责设置的科学性和承诺事项群众的认同度,防止不承诺、假承诺、乱承诺等问题发生。

3、公开认责承诺。

我校党支部承诺事项确定后,通过明白纸、公开栏、橱窗、展板等形式向党员和群众公布,接受党员和群众监督。党员承诺事项,可公开上墙,也可在党员大会、群众代表会议等场合口头公开。

4、认真履责践诺。

我校党支部和党员要根据承诺事项,制定具体的落实计划、保障措施,自觉履行职责,兑现承诺。同时,要通过设置意见箱、公布监督电话和电子信箱等形式,主动听取群众意见,接受上级组织检查,促进承诺事项落实。

5、民主议责评诺。

我校党支部要以民主生活会为主要形式,每半年召开一次认责承诺评议会,组织党员对认责承诺事项落实情况进行自评,党组织书记进行点评,对党支部公开承诺事项落实情况进行自查。通过领导点评、党员互评、群众评议、民主测评等方式,肯定成绩,指出存在问题和努力方向,确保履责践诺事项落实到位。

6、严格考诺奖诺。

把履责践诺情况纳入学校工作目标考核范畴,考核结果作为民主评议党员、评选优秀员,以及党员领导干部提拔使用的重要依据。

要注意认责承诺活动各环节的时限要求和有序衔接,一般每年3月底前要完成“公开认责承诺”,每半年进行一次“民主议责评诺”,12月底前完成“严格考诺奖诺”20xx年认责承诺,9月底前要完成“公开认责承诺”,年底前进行“民主议责承诺”和“严格考诺奖诺”

四、组织实施

我校党支部高度重视认责承诺实践活动的开展,把这项工作作为推动创先争优活动的一项重要举措,摆上议事日程,纳入党建工作总体布局,认真组织,统筹安排,狠抓落实。

1、制定方案,明确责任。

要按照“谁主管、谁负责”的原则,抓紧制定具体落实方案,及时安排部署,加强具体指导,创新形式方法,尽快全面推开。学校党组织书记要切实发挥牵头抓总、把关定向作用。确保认责承诺有声色、见行动、起作用,落地生根、形成长效机制。

2、强化宣传,浓厚氛围。

要把对认责承诺工作的宣传引导作为党性教育的重要组成部分,结合“亮牌示范”活动的开展,利用板报、橱窗、展板等形式,大力宣传认责承诺实践活动的重要意义、方法步骤、具体要求、典型经验,营造声势、浓厚氛围。要紧紧把握认责承诺各个环节具体要求,特别是要抓实严格审核定诺、公开认责承诺、认真履责践诺、严格考核奖诺等几个关键环节,树立创先争优的正确导向。

3、搞好结合,确保实效。

要把“认责承诺”实践活动融入到当前学习贯彻全国教育工作会议精神、推动教育事业科学发展的大局当中,作为提高教育教学质量、深化教育改革、促进教育公平、维护教育系统和谐稳定的重要举措,与谋划编制本学校中长期教育改革和发展规划、教育发展“十二五”规划有机结合。通过承诺、践诺,切实解决一批制约本校教育科学发展的重点和难点问题,在推动教育科学发展、促进学校文明和谐、服务人民群众、加强基层组织中彰显成效。

共同缔造实施方案范文 篇16

为解决农村垃圾处理难的问题,切实有效地改善农村环境卫生状况,建立长效保洁机制,为实现城乡环卫一体化打好基础,更好更快推进新农村建设,结合我镇实际,特制定如下实施意见:

一、工作目标

按照“统一收集、集中分拣、生态处理”的农村垃圾生态处理方式,实现农村垃圾减量化、资源化、无害化的生态处理,达到城乡环卫一体化全覆盖。

二、实施内容

(一)建立垃圾分检场。500人以上的行政村建立独立垃圾分检场,500人以下的行政村根据就近节约、方便的原则,建立几个行政村共享的垃圾分捡场。垃圾分捡场选址要尽可能利用现有的场所设施,与周边环境相协调,既要避免空气和水源污染,又要便于运送垃圾;垃圾分捡场按照有关部门提供的设计图纸因地制宜进行建设,必须具备完善垃圾分捡和污水处理配套设施。垃圾分捡对收集来的垃圾进行分类处理,分出金属垃圾、纸、玻璃、塑料泡沫制品等可回收垃圾进行变卖;秸秆、剩饭馊菜、水果类垃圾进行堆肥处理,通过生物降解,还田利用;建筑垃圾、渣土进行就地堆埋;卫生间废纸、废电池、废日光灯管等有害垃圾,破旧衣服,泡沫等不可回收分解垃圾以乡镇(街道)为单位,集中堆放,然后由县环卫处统一处理。

(二)配置垃圾箱(房)。村内设置垃圾箱(100人左右设1个),各行政村根据实际需要,建立固定垃圾房。

(三)配备卫生保洁员。根据村人口数或分捡处理场覆盖人数配备村卫生保洁员,村级卫生保洁员负责清扫村内公共场所、清运垃圾箱(房)中的垃圾到垃圾分捡场、对垃圾分捡场的垃圾进行分类处理,并将有害垃圾定期运往乡镇(街道)集中堆放场。

(四)修订村规民约。制订卫生保洁村规民约,落实农户门前“三包”责任制,包垃圾清扫、包垃圾进箱(房)、包无污水溢流。

三、保障措施

1、加强领导。镇党委、政府建立农村垃圾生态处理工作领导小组,各村也要建立相应的组织机构,明确村党支部书记为第一责任人,村委会主任委员为具体责任人,全体村干部都要分工合作,责任到人。住村干部和农村工作指导员要做好参谋指导、帮助解决村干部在工作中碰到的困难,疏通协调,争取资金,督促各项工作要求按进度完成。

2、广泛发动。农村垃圾生态处理工作涉及面广,工作量大,需要广大干部群众长期自觉参与。要采取多种形式,统一各级干部思想认识,调动工作积极性;同时要充分利用各种媒体,搞好宣传发动,做到家喻户晓,人人皆知,使村民逐步养成讲究卫生、爱护环境的好习惯。

3、财政支持。农村垃圾生态处理以奖代补,经验收合格的垃圾分捡场每个补助1万元。

4、落实责任。各村要根据本意见精神,制定切实可行的实施方案。

共同缔造实施方案范文 篇17

(一)基本概况地理位置

建设街道凌达社区卫生服务站地处库尔勒市新华南路丰源总公司,,户籍人口8485人总户数3923人,七岁以下儿童1009人,辖区共有各机关企(事)业驻库单位13个,其中市、州、区三级文明单位10个,部队2个,学校2所,精神文明单位10个,凌达辖区的特点是国家和地方驻库企业多,占地面积大,流动人口多,因此开展计划免疫工作难度比较大。

(二)计划免疫工作开展的情况

1、我辖区的计划免疫工作是在我市疾病控制中心的指导下,按照卫生防疫部门的要求,结合我区的特点和实际情况,按计划有目的的顺利开展。

2、结合我辖区特点建立计划免疫点,此项工作作为我辖区企业多这一特点,首先建立按日程接种编程,我们卫生服务站抽出专业技术过硬、责任心强的医务人员负责接种工作,使此项工作有领导、有计划地进行。

3、定期传达防病资料,我站的防疫专干按时参加疾病控制中心防疫部门的防病例会,并及时的向辖区居民宣传,定期对辖区内的幼儿园计划免疫情况进行督促和检查,发现问题及时纠正同时与上级防疫部门取得密切联系,及时查漏补种。

(三)计划免疫情况

1、计划免疫工作严格操作规程和接种程序进行预防接种,提高辖区儿童的免疫成功率。

2、计划免疫儿童建卡率和发证率、卡证相符率达99%,按接种卡证的要求按时填写,项目齐全。

3、卡介苗接种率100%,糖丸接种率100%,百白破三联疫苗接种率100%,麻疹疫苗接种率99%,新生儿乙肝疫苗接种率100%,A流脑接种率98%,A+C脑接种率97%,甲肝接种率90%,麻腮风接种率95%

4、计划免疫保证0岁组接种率98%以上,1-7岁组95%以上,保证疫苗冷链要求。

5、冷藏运转正常,正确使用冰箱及冷藏包,冰箱记录,经常打扫冰箱查看有无疫苗失效等。

6、疫苗领发有原始记录,记录项目齐全。

(四)人员情况

我站全体工作人员齐心合力,特别是在站长的亲自领导下,共同努力完成上级下达的各项工作和任务指标,在上级各领导的正确带领和督导下,发挥社区服务站的能力,把凌达辖区的防疫妇幼工作做得更好!

共同缔造实施方案范文 篇18

一、指导思想

坚持以增加农民收入为核心,充分发挥资源优势,扩大基地规模,做大做强薯类加工产业,培育地方优势产品品牌,推动地方经济快速发展。

二、发展目标

以甘薯为主的种植面积达到2万亩,产量达到6000万斤,产值达到3000万元,种植户收入达到2400万元。加工转化400万斤,生产粉条、粉丝100万斤,增加值达到200万元,利润达到100万元。

三、产业布局

薯类种植以青龙山镇为重点,辐射带动沙日浩来镇、新镇等地薯类产业的发展。

四、主要措施

(一)加强组织领导。旗里成立薯类产业领导小组,下设专项推进工作组,明确任务,落实责任,切实搞好产前、产中、产后的协调、指导和服务工作。各重点苏木镇要把薯类产业作为一项重要产业,成立领导组织或产业协会,统一思想,提高认识,依靠行政、政策和技术手段统筹推进,形成薯类产业开发的强大合力。

(二)加大资金投入。积极争取产业化项目,扶持薯类加工企业发展壮大。积极协调支农资金和贷款向产业基地倾斜,推动龙头企业和基地同步发展,促进全旗薯类产业上规模、上档次。

(三)搞好技术服务。充分发挥专业技术人才的作用,开展好薯类生产产前、产中、产后以及加工环节的技术服务,通过技术咨询、科技培训、新品种试验示范等技术服务,提高产品质量。

(四)培育龙头企业。以青龙山镇为核心,规划建设甘薯加工小区,整合民间生产资源,组建龙头企业,推行“公司+农户”的生产经营模式,提升“青龙山粉条”品牌影响力。进一步改善生产加工工艺,提高产品品质。依托资源优势,有针对性地进行招商引资,吸引外地客商参与薯类产业的发展,尽快做大做强。

共同缔造实施方案范文 篇19

为保障我区广大中小学生身体健康,根据市卫生局、教育局、物价局、财政局《中小学生健康体检实施方案》的有关精神,结合我区实际将20xx年全区中小学生健康体检工作方案制订如下。

一、体检目的

,为研究制订我区学校卫生发展规划提供科学依据;

,促进学校卫生工作持续改进和整体水平不断提升;

,并落实;对问题学生协助家长进行跟踪监测,有效改善学生的健康状况,促进广大学生健康成长。

二、体检对象

全区所有小学、初中、职业中专学校在校学生(含驻区市直学校)。

三、健康体检项目

(一)必检项目

:心、肺、肝、脾;

:视力、沙眼、结膜炎、色觉(中学新入学学生);

:牙齿、牙周;

:头部、颈部、胸部、脊柱、四肢、皮肤、淋巴结;

:耳、鼻、扁桃体;

:身高、体重、胸围、肺活量检测;

:血压;

:结核菌素试验(此项为小、初入学新生必检)

(二)必要时检查项目:(由学校根据在校学生情况确定)

:谷丙转氨酶、胆红素(寄宿制学生)

:小学入学新生;

四、经费来源及收费标准

根据文件规定,义务教育阶段学生体检费用纳入学校公用经费开支,不得向学生收取。各级各类学校必检项目,城市小学、初中一年级新生每生每年10元;农村(含县镇)学校分别为8元。寄宿制学生必要时增加检查肝功能(谷丙转氨酶4元、胆红素4元)

高中阶段学生健康体检参考义务教育阶段学生体检项目、执行标准,体检费在学生学费中支出。

五、组织实施

(一)组织领导

,具体负责全体中小学生体检工作的组织协调、检查督促和质量考核。

,加强组织领导,落实专人具体负责此项工作的组织实施,严格认真做好学生健康体检工作,建立健全学生健康档案,在校生建档率达到100G,保障我区每位学生健康成长。

(二)任务分工

《医疗机构执业许可证》体检机构要在区教育、卫生行政部门的领导下,按照学生健康体检的要求,健全管理制度和工作程序,配备并提供相关学生体检结果评价软件,统一制定和印发我区学生健康体检表,精心组织与实施学生体检工作。卫生部门要组织体检人员的业务培训考核、技术指导和数据统计分析工作,要切实增强体检人员的服务意识,落实精干力量,确保体检质量。体检人员必须持证上岗,体检结束后使用学

生健康体检管理系统将数据进行个体和群体的统计、分析、评价,并出具体检报告,提出健康指导意见,协助学校建立学生健康档案。

,按照体检流程完成学生体检工作。体检结束后在体检机构的帮助下做好学生体检表的建档工作,建档率应为100%

(三)时间安排

20xx年学生健康体检工作从20xx年9月中旬启动,分3个阶段实施:

第一阶段:9月中旬为准备阶段:

(准备两间空教室)、体检流程、体检日期。

第二阶段:9月下旬至22月下旬为学生体检阶段(具体安排详见附表)。

第三阶段:20xx年12月30日前为总结上报阶段,健康检查机构及时反馈体检结果、完成数据录入、统计分析和汇总上报工作。

(四)信息反馈

健康体检机构应在体检结束后2周内,以个体评价报告单形式通过学校向受检学生反馈体检结果,1个月内按学校为单位以汇总报告单形式向学校反馈学生体检结果,并针对主要存在问题提出健康指导意见;全区学校汇总报告单于查体结束后2个月内(放寒假前)反馈给区卫生局、区教育局。体检表由学校按班级、级部有序归档。

(五)质量控制

,并使用合格的一次性医疗用品。

,学生健康体检质量监控领导小组将组织人员在体检期间进行巡回督导检查,各学区也要在体检期间对学区内各学校体检情况进行督查,以便及时发现问题及时解决。

(六)学校需注意事项:

,济南市体检办为全市中小学生统一印制《济南市中小学生健康体检表》,体检表根据小学6年,初中3年将检查日期分为9年,因此,校方要妥善保管体检表,并将此作为学生档案的一部分,在学生转学及升学时将体检表转入新校。校方要对学生个体的体检情况予以保密,未经学生及家长同意,不得公布。体检表要按照医学文书的要求填写,实用黑色签字笔,字体清晰,不得涂改。

(注明:封面、第三页表格上方由学校负责规范填写)。

,安全有序组织学生体检,保障医疗机构顺利进行体检。

①提前为体检工作准备提供合适的场所(两间教室,清晰表明所查项

目);

②一年级新生体检表提前填写所需部分;

③注意强调学生体检时的个人卫生和组织纪律,做到:学生衣着干净

整洁、体检时安静有序、文明有礼貌(主动问好)。

④学校卫生分管领导、卫生老师和学生班主任(课任老师)跟班组织。

⑤节约时间、保持体检队伍连贯性。

共同缔造实施方案范文 篇20

为促进我区儿童保健工作的进一步发展,提高婴幼儿生长发育质量,重点加强高危儿童的管理,根据我科20xx年高危儿童管理工作计划特制定我科高危儿童专案管理实施方案。

一、任务和目的:

制定本方案是为了提高我区高危儿童的发现率、及时管理率,转归率、目的是促进儿童健康成长,进一步降低五岁以下儿童死亡率。

二、高危儿童的筛查和管理:

1、高危儿范围:早产儿、低出生体重儿、消瘦、严重慢性营养不良、生长发育监测曲线连续两次平坦或向下倾斜、中度以上肥胖、中度以上贫血、活动期佝偻病、先天性心脏病、先天性甲状腺功能低下症、苯丙酮尿症、听力障碍和精神发育迟滞的患儿,均属于高危儿范畴。

2、高危儿的发现:在健康体检工作中及时发现高危儿童,及时登记并专案管理。基层儿童常见病门诊要及时将新发生的高危儿信息报告卫生院防保组,促进高危儿的及时专案管理。

三、高危儿的管理促进及行政干预

1、人员配置:提高我科儿童保健工作人员的资质(能力)。配备2-3名专(兼)职的医护人员担任儿童健康体检、保健宣传和管理工作。

2、加强高危儿工作的宣传:要加强高危儿童管理宣传,提高非儿保医护人员对高危儿的认识,掌握高危儿的管理、指导要求,共同做好对高危儿的上报、治疗、指导及管理。

3、转诊:高危儿经规范治疗管理后病情无明显好转,要及时转诊到上一级医疗保健部门做进一步的诊断和治疗,并做好追踪随访工作。转诊时要填写转诊单交由高危儿童家长交到接诊单位。

4、对于已经恢复正常的高危儿应及时转入正常儿童系统保健管理。

共同缔造实施方案范文 篇21

一、 加强贯彻学习活动

市委八届八次全会就提高执行力、抢抓新机遇,纵深推进生态文明城市建设作出了决策部署。贵阳市纵深推进生态文明城市建设,载体是创建“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国文明城市”和协办20xx年第九届全国少数民族传统体育运动会。这“三创一办”,即涉及硬实力,也涉及软实力,内容很多,标准很高,要求很严。并且提出了八大任务和执行力的要求,我们要坚决按照李书记的讲话精神,要让公司全体党员、干部、职工正确认识大局大势,把思想和行动统一到市委对形势的科学判断上来,进而把行动统一到市委的决策部署上来。结合本公司、本部门的工作,把本人的工作放在这样的大局大势下来思考、来谋划,明确前进方向,增强前瞻性,赢得主动权。一是通过集中学习树立大局意识,统一思想行动;二是通过党员干部撰写的心得体会文章,进一步加深认识;三是通过经常性学习与工作交流结合起来,指导和检验具体的行动;四是明确为实际的工作目标和行动要求充分融入到不断提升企业经营服务水平的管理活动中,使之成为常态。

二、 提出契合公司发展要求的四大主题内容

1、视野:既要有敏锐的眼光善于扑捉商机,又要于细微处洞彻事理,在平凡的工作中干出不平凡的工作业绩。

2、理念:坚持做稳、做强、做大的发展方针;

3、务实:脚踏实地,既要有高远的理想,又要有务实的态度;

4、责任:要始终以强烈的责任感对待工作,用心思考、用心做事、尽心竭力。

三、明确发展的具体任务,通过四项工作目标实施,充分贯彻执行力要求。

1、为老百姓提供一个廉价、安全、高效、完善的二手房交易服务平台。解决现有市场环境中的诸多问题,引导和促进中介市场改善服务质量,提高管理水平,加强规范运营,共同创建符合生态文明要求的房地产中介服务市场。

2、进一步做好公积金贷款服务,积极配合公积金中心,通过“置合贷”等新方式的实施,在贷款需求不断增长的情况下做好资金安排,满足市场需求。

3、进一步做好二手房交易资金监管工作,继续完善服务功能配套,提高服务水平,细化流程控制,做到服务质量和效率持续改进,资金监管差错率为0。

4、配合市房改办做好职工存量补贴余额调剂管理工作,强化管理要求,深化服务,做好宣传引导,做到资金监管0差错率和服务对象最大程度的满意。

四、将八大任务要求演化为具体经营活动的管理方略、经营方针和行动指南。

1、在提升企业综合实力和运营能力上,做到“单一向系统”“抓点向抓面”

2、在打造企业核心竞争力,不断提升服务质量上,做到“战略向细节”“见物向见人”

3、在保持企业健康、稳定上,做到“领导向基层”“人治到法治”

4、在员工素质要求和企业文化建设上,做到“被动向主动”“临时向常态”

公司将要充分利用“三创一办”这个载体,把置业担保的工作亮点向面上推进,突出重点,拓宽领域,延伸触觉,全面推开。从企业的生产环节推广到企业的经营管理层面,把个别部门、窗口好的经验变成全公司范围的普遍做法。总而言之,就是要使生态文明理念和实践渗透到方方面面,提升企业形象,推动置业担保工作上新台阶,上新水平。

共同缔造实施方案范文 篇22

一、工作目标

实行公司人事干部三项制度改革和员工聘用制度是现代企业制度的基本要求,是公司人事制度改革的一项重要措施。通过此次工作,基本实现公司人员的合理配置,提高员工的责任意识,风险意识,效率意识和单位的竞争能力,在新华公司内部形成一种激励机制,为建设一支精干,高效的干部队伍奠定基础。

二、组织实施

在董事长,总经理的领导下,由综合办公室负责组织实施工作。按照公司"三定"方案确定的部门人员岗位数,岗位职责及任职条件,在综合办公室统一组织下做好相关聘用工作。

三、聘用方式

领导岗位,(部门正,副经理)采用考核聘用方式,由个人申报,公司领导评议确定。

非领导岗位,采取竞争聘用方式,由公司统一组织进行竞争聘用。

四、参加竞争聘用的人员范围

参加竞争聘用的人员范围为新华公司各部门现有正式员工,竞聘岗位为各部门非领导岗位。

五、岗位设置

各部门非领导岗位是指在公司"三定"方案中确认的非领导工作岗位,共计19个,具体岗位见《新华公司各部门岗位设置一览表》

六、工作程序

(一)竞争聘用

1、公开报名:新华公司正式员工,均可申请参加竞争聘用,填写《新华公司各部门非领导岗位竞争聘用申请表》,按要求填报2个志愿,并依据《新华公司薪资方案》填报申请薪资等级。报名不受现工作部门限制,可以跨部门报名。填完申请表后报综合办公室。

2、审查:由综合办公室会同有关部门对申请竞争聘用人员的任职资格申报情况进行审查。

3、面试和考核:根据需要由公司分管副总经理及所报部门经理对申报人员进行面试和考察。

4、各部门对本部门非领导岗位聘用人员提出初步意见(包括岗位和薪资等级)。

5、确定人选:综合办公室将有关情况形成汇总材料,提交公司总经理办公会研究,决定聘用方案。

6、不被聘用且不服从分配者,按"待岗"对待,领取"待岗"薪资。

(二)领导岗位聘用

部门经理,副经理按附件二的格式填写《新华公司部门领导岗位聘用申请表》

(三)签定劳动合同

聘用方案确定后,予以公布,同时发放各岗位劳动合同范本,在员工对聘用方案没有异议情况下,签定劳动合同。

(四)定岗定责

从聘用和签定劳动合同之日起定岗定责,同时定薪。

七、时间安排

部门非领导岗位员工聘用工作的时间安排如下:

x月19日总经理召集全体员工会议进行动员,部署,印发《新华公司各部门非领导岗位竞争聘用工作实施方案》,公布竞争聘用岗位和《新华公司薪资方案》

x月20日参加竞争聘用人员报名;部门经理,副经理填写《部门领导岗位聘用申请表》

x月24日对参加竞争聘用人员进行资格审查,并公布参加竞争聘用的人选名单。

x月25日对竞争聘用人员面试和考察。

x月26日各部门提交本部门非领导岗位聘用意见。

x月27日综合办公室汇总提交公司各部门非领导岗位聘用初步方案和部门经理,副经理的聘用申请表。

x月30日总经理办公会研究决定领导岗位和非领导岗位聘用方案并公布,同时发放劳动合同范本。

x月10日确定聘用方案,签定劳动合同。

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