科学发展观是我国改革开放30年来成功经验的科学总结，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的进一步发展和升华。地方各级人大及其常委会作为地方国家权力机关，担负着依法决策、监督、人事任免等多项重要职能，必须立足自身职能，与时俱进，紧紧围绕党委的中心工作，依法促进科学发展观在本地区的贯彻和落实。
一、通过实施对重大事项的民主决策，把科学发展观贯彻到重大事项决定权中，为科学发展奠定坚实基础。宪法和法律规定，地方人大及其常委会有权“讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、文化、卫生、民政、民族工作的重大事项”决定重大事项，事关地方的政治、经济和社会建设，科学发展来自科学决策，地方人大及其常委会要按照“科学执政、民主执政”的要求，认真总结讨论决定重大事项的经验，以民主决策推动科学决策。一要推进全面发展。科学发展观的实质是实现经济社会又快又好地发展，为此，地方人大在审议决定重大事项时，必须统筹平衡，促进经济发展与社会发展相适应。二要推进协调发展。要协调好改革和发展中的各种利益关系，把维护和满足人民群众的根本利益作为一切改革的出发点和落脚点，把不断改善人民生活水平作为各项工作的重要契合点，实现在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定，把“五个统筹”落实到方方面面，实现协调发展。三要推进可持续发展。地方人大在决定重大事项时，必须重视人口、资源、环境等问题，正确处理局部与全局、眼前与长远的关系，走可持续发展道路。四要在科学决策的同时，更加注重民主决策。实行民主决策，是贯彻科学发展观的基本要求，也是政治文明建设的重要内容。地方人大工作应着力推进民主决策的规范化，该决定的重大事项必须到位，该经过的程序不能省略，要从制度上保障决策的科学性，从而促进科学发展观的深入贯彻落实。
二、强化监督职能，促进国家机关切实把科学发展观贯穿于工作的全过程，确保科学发展观在各项具体工作中的贯彻落实。一要监督和支持政府转变职能，优化经济发展环境。人大工作要督促和支持政府转变职能，把主要精力转到加强社会管理和公共服务上来，放到加强宏观调控和解决长远发展的根本性问题上来。二要督促和支持政府改进考核机制，形成正确的政绩导向。发展观与政绩观是互为影响的，发展观引导政绩观，政绩观实践发展观，发展观出现了盲区，政绩观就会陷入误区，因此，地方人大应督促政府改进考核机制，完善政绩评...
科学发展观是新世纪指导我国发展的科学世界观和方法论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是新时期地方人大工作的根本指导方针。人大及其常委会作为国家权力机关，必须以科学发展观统领各项工作，充分发挥人民代表大会的制度优势，不断创新人大工作，以促进科学发展观的全面贯彻落实。
一、增强落实科学发展观的自觉性，抓住结合点
地方人大及其常委会落实科学发展观，应该紧紧围绕人大职能，找准抓住最佳结合点。法律赋予地方人大具有重大事项决定、选举任免、法律和工作监督的职权。人大及其常委会工作的最佳结合点，就是在履行上述职权中把科学发展观的要求系列化、具体化，在人大工作的各个方面加以贯彻落实。《监督法》第三条规定：“各级人民代表大会常务委员会行使监督职权，应当围绕国家工作大局，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放。”这就要求地方人大及其常委会在实际工作中，要把履行职权与坚持党的领导、依法行政有机统一起来。党的领导是推进发展的根本保证，人大工作应自觉接受党的领导，决定重大问题应请示报告，审议重要事项应体现党的意图。监督国家机关依法行政，是人大落实科学发展观的重要形式，这种监督不是包办代替，而是既监督又支持，寓监督于支持之中，以确保国家机关在法治轨道上推动各项工作。因此，创新人大工作，只有不断增强落实科学发展观的自觉性和紧迫性，将三者有机结合起来，才能找准人大落实科学发展观的正确道路，才能加速建设社会主义法治国家，取得推动经济社会又好又快发展的实效。
二、增强落实科学发展观的责任性,找准着重点
用科学发展观统领人大及其人大常委会的工作，必须找准着重点，才能取得事半功倍的效果。
一是议定大事，为科学发展夯定坚实基础。人大及其常委会要充分运用自身的政治资源、社会资源和信息资源，讨论、决定本行政区域内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等方面的重大事项，推动经济社会科学发展。决定重大事项，对地方政治、经济、社会建设关系重大。因此，它是地方人大及其常委会工作落实科学发展观的着重点。用科学发展观审视人大在重大事项决定的内...