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临时用地管理与土地征用存在的问题分析

摘 要:城镇化建设速度不断加快,我国各地普遍存在临时用地与土地征用的情况,有必要采取有效措施解决其中存在的问题。本文中详细分析临时用地管理与土地征用存在问题,并给出针对性的解决措施。

关键词:临时用地;土地征用;管理题;优化措施

我国土地管理经过数次改革,但改革并不充分,一直没有完善临时用地相关的管理问题,直接阻碍我国解决土地问题,因此必须彻底整改临时用地管理这方面内容,规范土地管理与使用流程。

一、临时用地管理与土地征用现状

现阶段我国政治环境下市场经济改革逐渐深化,法制建设项目取得相应成果,但是法制管理并未涉及所有的范围,也就是法律仅明确规定备案中体现的情况,一些特殊情况并未纳入法律体系中。临时用地就是这样的一个特殊情况,尚没有明确的法律法规界定与管理这一问题,这也成为困扰我国土地法制建设的主要障碍。

我国土地问题包括用地管理及法律意义上的土地征用,将两种问题结合在一起阻碍法律建设。虽然我国土地管理改革已经经过数次,但改革依然不够深入与充分,一直没有完善临时用地的管理程序,造成一系列问题的出现,如管理不善、管理不到位、征用困难等,这些问题的存在都阻碍我国土地战略的实施。因此必须以现有法律条款为基础,彻底整改临时用地这一领域,实现土地管理与使用流程的规范化发展。

二、临时用地与土地征用的主要问题

随着我国改革开放工作的深入,国家的土地使用权被逐渐下放到部分企业手中以及大部分公民手中,进而使相关的市场经济得以发展,同时也使国家的土地资源能够得到进一步优化。这对于我国的土地事业来说是十分有利的。并且这种权力的分配只是针对使用权的分配,所有权依旧归国家所有,而这就大大保证了国家对土地的实际掌控力。国家所有的土地应该从领土的角度进行理解,如果按照国家和集体进行所有权设定,则存在逻辑上的不合理。我国法律偏于土地权能的限定与设计,缺乏利他性权利的详细描述。

法律的衔接环节也是如此,对部分法律涉及的领域只是给出一个大概的作用范围,而涉及具体的法律没能涵盖的部分就会产生一定的法律盲区,致使相关法律问题因此产生。而临时用地对于我国来说就是这样一个盲区,在此盲区之内,有关我国临时用地管理以及土地征用方...