高度重视和妥善解决好城乡贫困家庭生活困难问题是解民生的重要举措。随着社会转型步伐加快，除低保等常规弱势群体外，因疾病、意外事故等因素导致家庭支出巨大的新型贫困群体日渐增长。如何合理设置该类群体社会化救助项目，如何提升救助水平成为我们关注重点。为摸清我县贫困居民分布及困难程度，我局组织开展了“走万家、察民情、解民难”的活动，探讨解决其生活困难的途径和方法。
一、“支出型”贫困类型与现状
据统计，我县共有有贫困人口__万人，其中已享受城市低保__万人，农村低保__万人，农村五保__万人，共占贫困人口的55%现行城乡居民最低生活保障制度和农村五保供养制度已经基本解决了“收入型”家庭贫困问题。在我局组织开展“走万家、察民情、解民难”的活动中，我们了解到这样一类家庭，他们的家庭成员出现重大疾病、子女就学、突发灾祸等原因，导致家庭刚性支出远远超出其承受能力而造成的生活贫困。这些家庭人均收入高于当地最低生活保障标准，原可以维持日常生活，但家庭发生重大变故之后陷入困境，有限的收入难以满足刚性支出的需求，由于家庭收入超标又无法享受低保，他们实际处于社会救助的“夹心层”，往往比低保户更困难。
二、“支出型”贫困原因分析
从走访的__户情况看，造成“支出型”贫困的有__户，主要有三大原因：一是因病致贫型，共__户，占72%这类家庭因其成员出现重大疾病，需要长期住院治疗或药物维持，每月固定的医疗费用占据了家庭收入的大头，有的甚至出现吃药挤占吃饭的局面，形成贫困。如我县__二是遭灾突变型，共6户，占11%，这类家庭因突发事件等原因造成的家庭支出过大，远远超出家庭收入的承受能力。如我县__特别是两个年幼的孩子幼嫩的皮肤被严重烧伤，惨不忍睹，因烧伤面积大，伤情特别严重，巨额的医疗费用用光了家里所有的积蓄，后续的治疗还寥寥无望，多亏有民政部门和社会慈善募捐的帮助，才缓解了唐汇军家暂时的困境。三是教育负重型，共9户，占17%，这类家庭因子女求学给家庭经济造成了沉重压力，往往出现交了学费难买米，形成贫困。要培养一个义务制教育阶段的学生还可以勉强承担，但要培养一个高中生或大学生就不堪重负了。我县__x。全家经济收入来源有4亩茶，年纯收入6000元，靠种玉米、红薯、马铃薯养猪，...