“十三五”时期是贯彻落实“四个全面”战略布局的重要时期，更是xx新一轮赶超发展的战略机遇期，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。
面临的机遇：
优质产业再布局带来新机遇。中央提出推进供给侧结构性改革，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，推动先进制造业和战略性新兴产业再布局。我县要抢抓先进制造业、战略性新兴产业重新布局的战略机遇，立足现有新能源新材料产业等产业基础，发挥比较优势，再谋划引进一批国家战略性新兴产业，加快我县传统产业转型升级，不断培育形成新的增长点。
新型城镇化加速推进带来新机遇。中央经济工作会议明确提出了“三去一降一补”五大任务。经过多年来的刚性投资和建设，我国大中城市及城市群的基础设施系统建设基本饱和，近两年进入了转型期，因此出现了煤炭、钢材和房地产等行业的产能过剩现象。然而，与城市相比，我们农村地区的基础设施建设相对滞后，基础设施的升级势在必行，“去库存、补短板”，农村地区将成为消化过剩产能，保障原材料产业稳步发展的投资重点。
比较优势日益凸显。随着南林高速建成通车、341国道升级改造，县城路网框架形成，xx的交通区位优势更加明显。随着xx西湖建成投用、南湖开挖，马颊河湿地公园启动建设，黄河故道国家生态公园成功创建，xx生态环境更加宜业宜居，吸引力、辐射力明显增强。同时，土地、劳动力等生产要素成本优势依然存在。
面临的挑战：
传统产业转型升级任务艰巨。现在传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免。新常态下，粗放型发展模式不可持续，靠数量扩张和打价格战支撑的低层次竞争模式难以为继。我县工业规模小、产业层次低、传统产业占比大，转型升级面临着扩规模、提标准的双重任务。
增长动力基础相对薄弱。新常态下，经济增长由要素投入驱动为主转为创新和消费驱动为主，我县第三产业发展相对滞后，三产结构不合理，经济总量少，创新能力和科技成果转化能力弱，思想开放度低，加大开放招商、促进改革创新任务仍然艰巨。特别是在当前，国家、省市全力打赢脱贫攻坚战的大背景下，各项政策都将向贫困县倾斜，大量的项目资金投入到贫困县。县区之间竞相发展形势会越来越激烈，实现赶超发展的压力会越来越大。
面临的社会矛盾和问题更加凸显。我县房...