意见标题可以通过简洁明了地描述意见的主要内容或者提出问题来命名。在写作意见时，要注意以下几点：
1. 明确表达意见：在写作意见时，要清晰地表达所要提出的问题或者对某一事物的看法，不能含糊不清，使读者无法理解意见的主旨。
2. 阐述原因和依据：对于提出的意见，要有明确的理由和依据，可以引用相关的法规、统计数据等支撑意见的可靠性和合理性。
3. 诚恳客观：在表达意见时，要诚恳客观，不带个人情感色彩和偏见，理性地探讨问题和提出解决方案。
4. 简洁明了：意见写作要尽量避免冗长和复杂的语言，而是采用简洁明了的语言表达，让读者可以快速理解和接受所提出的意见。
例如：
意见标题：加强校园安全工作
意见内容：当前学校安全问题备受关注，为了维护学生的生命财产安全，需要加强校园安全工作。建议加大巡逻力度，增加安保人员数量，严格管理校门出入口，加强安全教育。依据《中小学校安全标准管理规定》等法规和规章制度，应采取有效措施加强校园安全管理。