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调查报告的特征、例析与写作要领

一、文种特征

调查报告是机关常用的一种事务性文书。它是就某一事件、某一情况或问题进行深入细致的实地调查后,经过科学地归纳整理和分析研究所写成的书面报告。通过此种文书,能够使我们进一步总结经验,树立典型,向领导反映真实情况、问题及事物的发展规律,反映群众的意见和建议,为指导当前的工作服务。只有大量、深入地进行调查研究并据以形成书面报告,才能使工作做到有的放矢,并建立在科学的、实事求是的基础之上,无往而不胜。

从实际使用情况来看,调查报告这一文种有多种表现形态,常见的诸如“调查”、“调查记”、“调查汇报”以及“考察报告”等等,均属调查报告。

调查报告具有鲜明的特性。突出表现在两个方面:一是它的真实性和准确性。即其所涉及的内容必须以确凿的事实为依据,不容许有任何虚假或浮夸;二是它的针对性强,亦即它必须围绕明确的调查目的,有的放矢地进行调查研究,提出或回答人们最关注的问题。对于调查报告文种,可以从不同的角度加以划类。依据其内容含量的多少,可将其分为综合调查报告和专题调查报告两大类;从实际功用角度划分,又可将其分为基本情况的调查报告、典型经验的调查报告和查实问题的调查报告三大类。其中第一类属综合调查报告,第二、三类属于专题调查报告。

调查报告不同于工作报告。工作报告是下级写给上级,用来反映贯彻执行上级决策实施进展情况的,它偏重于事实的陈述;调查报告则是上级领导机关或业务主管部门派人到所属单位或地区通过调查以后写成的,它所针对的是具有比较典型性的事情与具有一定普遍意义的问题,偏重于对客观情况的分析研究与理性提炼。

调查报告也不同于工作总结。其中调查报告往往是上级机关从全局出发选点,在进行深入调查的基础上写成的,一般采用第三人称表述;而且专题性较强,尤其强调突出重点,通常是集中一点,回答并解决一两个实际问题。而工作总结要求从全局出发,总结本机关或单位的工作,目的在于回顾过去,总结经验教训,找出差距,分析原因,提出改进措施,以利再战,内容比较全面、系统,且一般采用第一人称进行表述。

二、例文讲析

风筝都的崛起

——潍坊市全面贯彻党的基本路线的经验调查

中国共产党中央办公厅调研室

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