同志们:
这次全县工商行政管理工作会议开得很好。刚才,滕志宏同志作了一个很好的工作报告,回顾总结了2005年的工作,分析了当前形势,部署了今年任务,我完全赞同。这次会议还对工商系统先进集体和个人进行了表彰。借此机会,我代表县政府,对获得荣誉的先进单位和个人表示热烈的祝贺!并向多年来辛勤工作在工商行政管理战线上的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
下面,我就贯彻市委四届九次全会、县委九届十九次全会精神,进一步做好全县工商行政管理工作,讲四点意见。
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好工商行政管理工作的责任感和紧迫感
2006年,是实施“十一五”规划的开局之年,工商行政管理部门作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门,肩负的责任重大,任务艰巨。做好2006年的工作,要注重把握好以下四个方面要求:一是要注重把握落实科学发展观的总体要求。跨越发展、科学发展、和谐发展是烟花发展的基本定位。牢固树立和落实科学发展观,加强和改善宏观调控,深化经济体制改革,转变经济增长方式,提高经济增长质量和效益,是我县经济社会发展中的重大问题。这就要求工商行政管理部门充分发挥职能作用,积极主动,认真负责,大胆创新,奋发有为,依法把好市场主体准入关,强化指导服务,引导各类市场主体沿着符合国家产业政策的方向发展,支持各类市场主体加快转变增长方式,积极推动私营个体经济新飞跃,切实提高我县经济的核心竞争力。二是要注重把握落实市场监管责任的基本要求。市场监管是市场经济条件下政府职能的四项内容之一,也是工商行政管理部门的基本职责。加强市场监管,维护良好的市场经济秩序,是完善社会主义市场经济体制的重要内容,也是我县加快推进“富民强县”的根本保障。当前,无论是生产领域,还是流通领域,或者是消费领域,市场秩序中存在的问题依然突出。全县工商系统要按照“立足发展、优质服务、严格执法、科学监管”的方针,切实履行职责,完善监管机制,落实监管责任,改进监管方式,更新监管手段,不断开创市场监管工作新局面,营造良好的发展环境。三是要注重把握落实执政为民的本质要求。工商行政管理部门服务的对象是量大面广的市场主体和人民群众。要把群众放心不放心、企业满意不满意作为工作的出发点和立足点,真正体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”要着眼于保护人民群众的身体健康和生命财产...
实现我省今年改革和发展的目标,任务十分繁重。工商行政管理部门要紧紧抓住市场监管的热点和难点问题,进一步加大行政执法力度,整治市场秩序,为促进经济结构的战略性调整,加快改革和发展,创造良好的市场环境。 第一,打击制假售假违法行为,切实保护经营者和消费者合法权益。制假售假仍然是扰乱社会主义市场经济秩序的一个突出问题。充斥市场的假冒伪劣商品不但严重损害正当经营者的合法权益,而且有些直接危及消费者的生命财产安全。要进一步强化监管措施,消灭监管死角,加大打假力度,并选择典型案件公开处理,予以曝光。继续建立健全打假协作网络,与企业密切配合,加大打假合力。继续深入开展“百城万店无假货”活动,加强行业自律。我国加入wto在即,要注意加强对仿冒外国名牌产品行为的打击力度,保护外商在我省投资的合法利益。只有对制假售假违法行为进行有效打击,才能从根本上保护好生产者、经营者和消费者的合法权益,也才能营造出真正良好的市场秩序和环境。
第二,打击和防范合同欺诈违法行为,维护重合同、守信用的市场秩序。从一定意义上说,市场经济是契约经济。契约履行得好坏,标志着经济环境、经营环境的优劣。目前由于社会主义市场经济体制还不健全,法制还不完备,一些企业或个人在履行合同过程中存在不严肃、不认真履约甚至利用合同进行欺诈的行为,社会信用水平大大降低,影响企业的投资、交易行为,影响经济的健康、顺畅运行。新颁布的《合同法》为建立经营者之间、经营者与消费者之间、经营者与管理部门之间的契约关系提供了法律武器。工商行政管理部门要拓宽监管领域,加大监管力度,严厉打击合同欺诈行为;进一步做好合同鉴证和动产抵押工作,规范企业签约行为,维护合同的严肃性和依法履约的法律权威,继续开展“重合同、守信用” 活动,使诚实守信成为经商之风。
第三,禁止非法购销行为,确保正常的流通秩序。当前要重点加强对粮食市场的管理。我省是产粮大省,粮食又是特殊商品,确保粮食流通秩序,对搞活粮食企业,增加农民收入意义重大。各级工商行政管理部门要认真总结经验,继续抓好粮食市场的监管,严禁非法收购、运销粮食行为。要继续支持、规范大型农业产业化企业、饲料生产企业、粮食出口企业和规模养殖大户按照规定直接收购粮食,并充分发挥粮食集团等销售龙头企业的作用,进一步搞活我省粮食经济。同时,要管好棉花、化肥、成品油市场秩序,严厉打击走...