一、什么是非法集资
指违反国家金融管理法律、法规、规定，向社会公众(包括 单位和个人)吸收资金的行为。
二、非法集资的特征
非法集资行为同时具备非 法性、公开性、利诱性、社会性四个特征要件。
具体为：一是未经有关部门依法批淮或者借用合法经营的形式吸收资金；
二是通过媒体、推介会、 传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
三是承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
四是向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
三、非法集资的主要表现形式
(4)通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方 式进行非法集资；
(5)以消费返利、商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家联盟与“快速积分法B等方式进行非法集资；
(6)利用民间“会”、“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资；
(7)利用现代电子网络技术构造的“虚拟” 产品，如“电子商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资；
(8)对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行非法集资；
(9)以签订商品经销合同等形式进行非法集资；
(10)利用传销或秘密串联的形式非法集资；
(11)利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资；
(12)利用K电子黄金投资”形式进行非法集资。
四、近年非法集资的典型手法
近年来非法集资的手法花样翻新，公安机关在工作中主要发现有以下七个典型的手法：
第一种类型是假冒民营银行的名义，借国家支持民间资本发起设立金融机构的政策，谎称已经获得或者正在申办民营银行的 牌照，虚构民营银行的名义发售原始股或吸收存款。
第二种类型是非融资性担保企业以开展担保业务为名非法集资，这个主要是两个方面：一是发售虚假的理财产品，二是虚构借款方，以提供借款担保名义非法吸收资金。
第三种类型是打着境外投资、高新科技开发旗号，假冒或者虚构...