同志们：2004年，是加快发展的关键一年。年初召开的县委九届二次全会，对今年我县经济社会发展进行了统筹安排，刚才，**县长又作了全面部署，这是县委、县政府在认真分析形势，进一步统一思想的基础上做出的科学谋划，希望大家要紧密结合本地本部门实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见，供大家在工作落实中参考和借鉴。第一个问题，关于经济形势对形势进行科学分析，有助于我们统一思想，保持清醒头脑，把握前进方向，坚定必胜信念。分析当前我县的经济形势，概括起来讲就是，成绩令人鼓舞，任务催人奋进，机遇和挑战并存。（1）回顾过去，我们成绩巨大。八届县委以来，我们始终坚持以经济建设为中心，紧紧抓住发展第一要务，加快实施“五带兴昌、八业立县”经济发展战略，举全县之力抓投入上项目，纵向比我们实现了超常发展。项目建设成绩显著，六年累计完成全社会固定资产投资47.5亿元，建成各类超百万元项目627个，其中千万元以上大项目69个；以外来投资和民营经济为主的非公有制经济日益壮大，涌现出了一批实力雄厚的民营企业和素质较高的民营企业家，日渐成为经济发展的中坚力量；依靠投资拉动，实现了县域经济结构的增量调整和存量优化，一二三产业由1997年的42.4：30.7：26.9调整为2003年的29.7：40.8：29.5，宏观经济构成日趋合理。综合反映为财政收入，自*年开始每年增收6000万元，全县人民生活水平逐年提高。特别是*年，县域经济跨越式发展又迈出坚实一步。全年完成国内生产总值47.2亿元，比上年增长13.5%；财政收入完成30388万元，比上年增长26.5%，首次突破3亿元大关。农民人均纯收入达到3318元，比上年增长3%，城镇居民人均可支配收入达到6280元，比上年增长10%；随着县财力的不断增强，国家调资政策全部兑现，*年国家公教人员工资平均水平比*年增长了103.6%；从*年开始，我们着力建设“经济通道”，积极实施“轻费减负”，每年减少收费1300多万元；从*年起，我们又率先在全市每年减收农业税400多万元，加快了企业原始资本积累，减轻了农民负担。六年来，我们始终牢记党的宗旨，身体力行“三个代表”重要思想，坚持立党为公，执政为民，为群众办了很多实事、好事。广大群众也真切地感受到了近几年经济发展，社会进步。这是全县广大干部职工，*54万人民辛勤努力成果的综合展示。（2）审视当前，我们差距很大...
全县经济工作会议上的讲话:贵在落实
同志们：这次全县经济工作会议是今年首次召开的十分重要的会议。戴县长代表县委、政府认真总结了2003年经济工作，围绕县委、政府1号、2号文件精神，就2004年全县经济发展的目标、任务和重点措施做了全面的安排部署。会议还兑现了2003年度乡镇综合目标管理责任书、县直党政部门目标管理责任书和县上制定的有关激励政策，对在农村重点产业建设、小康住宅建设、瓜州新区建设、城乡道路建设等经济工作中做出突出成绩的先进集体和个人进行了表彰奖励。在此，我代表县委、政府对受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺！代表县上四大班子领导和十万瓜州儿女，对在过去的一年中为我县经济快速发展和社会全面进步做出突出贡献的各位同志和社会各界表示衷心的感谢！这次会议既是新一届县委、政府班子一年来抓经济工作的总结会，又是一次再创辉煌的鼓劲会、动员会。现在思路已相当清楚，目标任务已十分明确，剩下来就是狠抓落实了。下面我就抓落实再强调以下三个方面的问题。第一个问题：为什么要强调抓落实。从领导工作来讲，作出决策和制定决策，只是作了一半事情，另一半，而且是更重要的一半，就是努力贯彻实施，真正把决定和政策变成群众的自觉行动。今年，全县各项重点工作已在全面调查研究的基础上，通过县委、政府一至七号七个文件做出了全面的安排部署，推动这七个文件精神的贯彻落实，是我们坚持执政为民、加快推进全面小康建设的基本保证。第一、抓落实是加快经济发展的经验结晶。落实工作、完成任务是基层工作的主要职责，没有落实，再好的目标、再好的方略也都是空中楼阁。过去的一年，我们能够取得各项事业快速健康发展，五大经济指标创多年来最高水平的大好成绩，主要原因就是各级领导苦抓，部门苦帮，干部群众苦干，全县上上下下、各行各业奋勇争先，强抓落实的结果。围绕各项工作的快速发展，各级坚持把落实做为座右铭，把“盯住干、马上办”做为建立“落实型”政府的实际行动，不仅注重目标、思路和政策的制定，而且重视通过有效的组织领导、有效的工作措施去推动。尤其是县上确定的19项重点工作，都确定县领导分工包抓，有关方面紧密配合，集中落实，因而件件都落到了实处。应该说，去年是我县各级干部工作最辛苦、作风最好的一年，实事办得最多的一年，也是安西发展最快的一年。实践证明，抓住了落实这个领导工作的主要环节，也就抓住了事物发展的主要矛盾，...